黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新重要發(fā)源地，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新；完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的法律環(huán)境和政策體系。這將為小微企業(yè)下一步健康發(fā)展提供良好環(huán)境。11月份，“經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)—中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行小微企業(yè)運(yùn)行指數(shù)”（下稱小微指數(shù)）為44.0，較上月上升0.1個(gè)點(diǎn)，小微經(jīng)濟(jì)有序復(fù)蘇。

從分項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，融資指數(shù)為52.3，上升0.3個(gè)點(diǎn)。小微企業(yè)在財(cái)政政策和貨幣政策的支持下循序漸進(jìn)地復(fù)工復(fù)產(chǎn)。尤為難得的是，在穩(wěn)健中性的貨幣政策背景下，11月小微企業(yè)融資指數(shù)仍然有較大幅度上漲，可見(jiàn)相關(guān)政策對(duì)小微經(jīng)濟(jì)的融資支持效果顯著。市場(chǎng)指數(shù)為39.5，上升0.2個(gè)點(diǎn)，小微企業(yè)在常態(tài)化疫情防控的背景下仍體現(xiàn)出一定的市場(chǎng)成長(zhǎng)性，這將為下一階段小微經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇奠定基礎(chǔ)?？?jī)效指數(shù)為44.2，成本指數(shù)為62.6，均上升0.2個(gè)點(diǎn)，說(shuō)明小微企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本被有效控制，經(jīng)營(yíng)效益有所提升，展現(xiàn)出健康持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著各項(xiàng)支持小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策力度不斷加大，小微經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)更加良性、更高質(zhì)量的發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)為48.5，上升0.1個(gè)點(diǎn)，顯示小微企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)弱化。上述指標(biāo)均顯示出小微經(jīng)濟(jì)正在步入結(jié)構(gòu)優(yōu)化之路。

在有序復(fù)蘇的過(guò)程中，小微經(jīng)濟(jì)也面臨一些壓力。比如分項(xiàng)指數(shù)中的信心指數(shù)為41.3，下降0.3個(gè)點(diǎn)，說(shuō)明小微企業(yè)的短期發(fā)展信心仍有待增強(qiáng)。采購(gòu)指數(shù)為42.3，下降0.1個(gè)點(diǎn)，擴(kuò)張指數(shù)為42.7，下降0.2個(gè)點(diǎn)，說(shuō)明小微企業(yè)在短期內(nèi)的擴(kuò)張意愿不夠強(qiáng)烈、原材料采購(gòu)意愿有待提升。因此，在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇的大背景下，如何使小微企業(yè)與大企業(yè)同步復(fù)蘇向好，是下一階段需要我們關(guān)注的重點(diǎn)。

從區(qū)域指數(shù)來(lái)看，11月各地區(qū)小微指數(shù)大部分呈上漲趨勢(shì)，東北地區(qū)為41.2，中南地區(qū)為46.1，西北地區(qū)為41.0，以上三地小微指數(shù)均上升0.2個(gè)點(diǎn)。華北地區(qū)小微指數(shù)為41.9，上升0.1個(gè)點(diǎn)。上述區(qū)域的小微經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的穩(wěn)定作用。華東地區(qū)小微指數(shù)為45.0，下降0.3個(gè)點(diǎn)；西南地區(qū)為43.6，下降0.1個(gè)點(diǎn)。這兩個(gè)地區(qū)前期發(fā)展較快，本月呈現(xiàn)的是階段性的回落。隨著各項(xiàng)改革舉措在各地的有效落實(shí)，各區(qū)域小微經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展趨勢(shì)有望持續(xù)。

總體上看，小微經(jīng)濟(jì)在今年較大外部因素?cái)_動(dòng)下，展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。在即將到來(lái)的“十四五”時(shí)期，小微企業(yè)應(yīng)深刻把握黨的十九屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步提質(zhì)增效，逐步走上創(chuàng)新發(fā)展道路。同時(shí)在法律環(huán)境和政策體系逐漸完善的過(guò)程中，要積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化，在享受小微企業(yè)政策紅利的基礎(chǔ)上，拓展小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展空間。

（作者系天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心南開(kāi)大學(xué)基地研究員、南開(kāi)大學(xué)金融學(xué)院教授 李全）