作者：本報(bào)記者 劉茜 陳建強(qiáng) 本報(bào)通訊員 唐卿頡

【在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章】  

在全國(guó)率先建成省級(jí)統(tǒng)一電子政務(wù)萬(wàn)兆骨干光網(wǎng)，全網(wǎng)光纖路由達(dá)60000芯公里，建成13.9萬(wàn)核計(jì)算能力和97.1PB存儲(chǔ)規(guī)模的政務(wù)云資源，接入67個(gè)市級(jí)部門、16個(gè)區(qū)、5個(gè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，歸集數(shù)據(jù)超92億條，累計(jì)交換數(shù)據(jù)量超2041億條次，服務(wù)接口調(diào)用量14.7億次，全國(guó)城市信用狀況監(jiān)測(cè)排名躍居第二位……天津市在探索黨管數(shù)據(jù)的發(fā)展道路上交出了亮眼的成績(jī)單。

加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)頂層設(shè)計(jì)

“大數(shù)據(jù)不僅是重要的生產(chǎn)資源，更是重要的執(zhí)政資源?！碧旖蚴形麄鞑扛辈块L(zhǎng)、市委網(wǎng)信辦主任，市大數(shù)據(jù)管理中心黨委書(shū)記、主任王蕓說(shuō)。

天津市大數(shù)據(jù)管理中心于2019年年底正式掛牌，是全國(guó)唯一一個(gè)歸口在網(wǎng)信的正廳級(jí)大數(shù)據(jù)管理部門。

如果說(shuō)天津市大數(shù)據(jù)管理中心是一顆心臟，那么天津市各片區(qū)的數(shù)據(jù)就是毛細(xì)血管中的紅細(xì)胞，阻礙這些紅細(xì)胞回流到心臟的是各部門之間的利益藩籬。針對(duì)各片區(qū)社會(huì)治理信息化平臺(tái)各自為政的情況，大數(shù)據(jù)管理中心把各部門聚集在一起，反復(fù)開(kāi)了三次會(huì)，讓他們明白了跨區(qū)域數(shù)據(jù)統(tǒng)一的必要性。

實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效應(yīng)用和安全保障，還需針對(duì)性地采集數(shù)據(jù)。為此，天津市大數(shù)據(jù)管理中心通過(guò)設(shè)立責(zé)任清單、系統(tǒng)清單、需求清單、負(fù)面清單給政務(wù)數(shù)據(jù)采集建立標(biāo)準(zhǔn)，完成與國(guó)家共享交換平臺(tái)、全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等平臺(tái)對(duì)接工作，實(shí)現(xiàn)與15個(gè)部委、11個(gè)國(guó)家垂管系統(tǒng)的庫(kù)表數(shù)據(jù)對(duì)接，為公積金低保提取、殘疾人法律援助、提升住房公積金業(yè)務(wù)辦理效率等100余個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)提供數(shù)據(jù)共享。

目前，天津市率先完成國(guó)家首批試點(diǎn)地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)主體建設(shè)，匯聚市區(qū)兩級(jí)500余個(gè)部門相關(guān)監(jiān)管數(shù)據(jù)2.26億條，梳理監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單1431項(xiàng)，建成金融監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等13個(gè)領(lǐng)域的33個(gè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型。

助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2019年5月，在第三屆世界智能大會(huì)上，天津市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心（網(wǎng)信大廈）正式啟動(dòng)建設(shè)。目前，網(wǎng)信大廈注冊(cè)企業(yè)已達(dá)175家，營(yíng)業(yè)收入累計(jì)近20億元，成為承載全市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志性區(qū)域。

天津市政府為加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，與華為簽署深化戰(zhàn)略合作協(xié)議，突出“以用立業(yè)”，以建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮百億元智能制造專項(xiàng)資金作用，培育了一批細(xì)分領(lǐng)域隱形冠軍。

2020年年初，受疫情沖擊，如何科學(xué)防控疫情、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，成為天津市政府工作的重點(diǎn)。一方面，大數(shù)據(jù)技術(shù)為疫情溯源提供了有力支持；另一方面，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過(guò)分析企業(yè)用電數(shù)據(jù)、企業(yè)增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，天津市政府能夠有效掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)動(dòng)態(tài)，為準(zhǔn)確決策提供數(shù)據(jù)支撐。

天津市大數(shù)據(jù)管理中心在為助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)推出的“津心辦”App設(shè)立了“企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)輕松辦”專區(qū)，從打破信息屏障、加強(qiáng)疫情防控和提供融資幫扶三方面著力解決企業(yè)的生存困境。在“企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)輕松辦”專區(qū)，企業(yè)可以及時(shí)接收政府發(fā)布的惠企政策信息及復(fù)工復(fù)產(chǎn)咨詢，為企業(yè)決策提供依據(jù)。借助大數(shù)據(jù)、電子編碼等信息技術(shù)，天津市推出“冷鏈?zhǔn)称芬淮a明”，實(shí)現(xiàn)了從口岸到餐桌的全程監(jiān)管、全程可追溯。為解決疫情期間小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題，“津心辦”特別上線了“小微企業(yè)金融幫扶”版塊，打通了各大銀行和小微企業(yè)之間的信息阻隔。

“津心辦”還上線了“企業(yè)開(kāi)辦”版塊，實(shí)現(xiàn)了全市企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理。刷臉認(rèn)證、事項(xiàng)確認(rèn)、電子簽名……一系列流程只需通過(guò)“津心辦”就能搞定。

如今，“津心辦”App已累計(jì)辦理企業(yè)各類事項(xiàng)超過(guò)46萬(wàn)條，日均完成業(yè)務(wù)量超過(guò)1600條。

數(shù)據(jù)要用之于民

“津治通”App是天津市搭建的全市一體化社會(huì)治理信息化平臺(tái)，天津在平臺(tái)上擁有了“二維坐標(biāo)”，橫縱坐標(biāo)將天津劃分成一個(gè)個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格又設(shè)立了專門的網(wǎng)格員。“網(wǎng)格員的職責(zé)是運(yùn)用網(wǎng)格化管理技術(shù)，巡查、核實(shí)、上報(bào)、處置市政工程設(shè)施、市容環(huán)境、社會(huì)管理事務(wù)等方面的問(wèn)題，并對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行采集、分析和處置?！蓖跏|介紹。

“津心辦”與“津治通”聯(lián)動(dòng)，在疫情監(jiān)測(cè)和服務(wù)群眾方面發(fā)揮其最大功效。

天津“健康碼”是“津心辦”的重要功能之一，后臺(tái)已完成與8個(gè)國(guó)家“健康碼”專項(xiàng)信息庫(kù)的數(shù)據(jù)核驗(yàn)。打開(kāi)健康碼只需一秒，便能形成“綠、橙、紅”三色動(dòng)態(tài)健康碼。天津“健康碼”系統(tǒng)將“紅碼”“橙碼”人員精準(zhǔn)推送至網(wǎng)格員，讓“津心辦”和“津治通”在后臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，提升社區(qū)抗疫管控的自動(dòng)化和精準(zhǔn)化，形成疫情防控“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”閉環(huán)。截至目前，天津“健康碼”已累計(jì)申領(lǐng)超2170萬(wàn)人，累計(jì)亮碼近20億次。

“數(shù)字政務(wù)，最重要的是服務(wù)理念，考慮怎樣方便百姓?！碧旖蚴写髷?shù)據(jù)管理中心研發(fā)運(yùn)維一中心的盧靜說(shuō)。

今年年初，“津心辦”上線全新的“隨手拍”模式。市民可隨時(shí)將自己所在社區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題拍照定位上傳，上報(bào)問(wèn)題包括噪聲污染、街面秩序、市容環(huán)境、公共設(shè)施、消防安全、治安線索、糾紛處理和疫情防控等多個(gè)方面。上報(bào)后即可推送至“津治通”平臺(tái)后臺(tái)，進(jìn)入事件流轉(zhuǎn)程序處理、反饋，讓城市治理“一張網(wǎng)”和政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”在指尖合一?！袄习傩沼X(jué)得反映問(wèn)題更便捷了，問(wèn)題解決更快了?！焙游鲄^(qū)網(wǎng)格中心主任金鑫感慨。

“接下來(lái)，‘津心辦’‘津治通’還將持續(xù)拓展更多的全域全時(shí)應(yīng)用場(chǎng)景，讓數(shù)字服務(wù)延伸到城市各個(gè)角落，激發(fā)百姓參與城市治理共建的熱情與活力，讓百姓實(shí)實(shí)在在地感知數(shù)字天津。”天津市大數(shù)據(jù)管理中心研發(fā)運(yùn)維一中心的白云飛說(shuō)。

（本報(bào)記者 劉茜 陳建強(qiáng) 本報(bào)通訊員 唐卿頡）