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中新網(wǎng)4月1日電 4月2日，二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)將在倫敦召開。在金融危機(jī)席卷全球，多國(guó)陷入經(jīng)濟(jì)衰退的大背景下，此次峰會(huì)被寄予厚望，人們希望能看到一條走出困境的道路，從金融、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等各個(gè)角度，解決眼前的困難。在所有熱議的項(xiàng)目中，以下四個(gè)話題無疑最受關(guān)注。

美元霸主地位是否會(huì)動(dòng)搖

3月23日，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川發(fā)表了《關(guān)于國(guó)際貨幣體系的思考》一文，其中有一點(diǎn)備受各方關(guān)注，即特別提款權(quán)(SDR)的轉(zhuǎn)型議題。這一倡議著眼于將SDR轉(zhuǎn)型為“超儲(chǔ)備貨幣”，打破美元在全球儲(chǔ)備貨幣中一枝獨(dú)秀的現(xiàn)狀。

周小川提出這一建議之后，同在“金磚四國(guó)”的巴西、俄羅斯、印度立即贊同，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫認(rèn)為，世界儲(chǔ)備貨幣體系需要根本上的變革。聯(lián)合國(guó)顧問委員會(huì)也給予支持。聯(lián)合國(guó)金融、經(jīng)濟(jì)改革咨詢團(tuán)3月26日向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提交報(bào)告，敦促世界領(lǐng)導(dǎo)人同意構(gòu)建替代美元的國(guó)際儲(chǔ)備體系。

有專家分析認(rèn)為，由于美國(guó)目前經(jīng)常賬戶的巨大赤字，美元的儲(chǔ)備貨幣地位確實(shí)比較危險(xiǎn)。但SDR轉(zhuǎn)型為“超儲(chǔ)備貨幣”，打破美元霸主地位，恐怕還有很長(zhǎng)的路要走，最終可能只會(huì)成為給美國(guó)施壓的手段。

對(duì)于國(guó)際社會(huì)的改革提議，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納表示，他相信美元依然會(huì)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)充當(dāng)主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣。奧巴馬、美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克也表達(dá)了同樣的意見。

而從幾個(gè)大的發(fā)展中國(guó)家來看，大家的利益也不同：印度、巴西更親美國(guó)，而俄羅斯和巴西是資源型國(guó)家。另外，歐盟也態(tài)度不明，即使支持改革，估計(jì)也是推動(dòng)歐元影響力為先。

更重要的是，如果想取代美元的全球儲(chǔ)備貨幣地位，需要國(guó)際貨幣基金組織(IMF)成員國(guó)85%的支持率。但I(xiàn)MF內(nèi)部的話語權(quán)不是按成員數(shù)量平均分配，而是各國(guó)份額不同。僅美國(guó)一家，就掌握了17%的話語權(quán)。因此，要達(dá)到改革目的，必須打破現(xiàn)狀，提高新興國(guó)家在IMF中的份額。

國(guó)際貨幣基金組織增資

2008年下半年，IMF所掌握的金融資源約有2500億美元。但隨著危機(jī)爆發(fā)，IMF連續(xù)為冰島、烏克蘭、匈牙利等國(guó)家借出資金，資源面臨枯竭。因此，美國(guó)、歐洲紛紛提出對(duì)IMF進(jìn)行增資，將其可動(dòng)用的金融資源提高到5000億美元，同時(shí)賦予其更多職權(quán)，提高IMF在國(guó)際金融體系中的地位。

前不久結(jié)束的G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議曾發(fā)布公報(bào)，同意向IMF增資，擴(kuò)大IMF在危機(jī)應(yīng)對(duì)中的作用。上周末，IMF總裁多米尼克??施特勞斯-卡恩宣布，該組織將在G20峰會(huì)上提出五點(diǎn)訴求，提及大幅度提高該組織的動(dòng)用資源能力，但對(duì)創(chuàng)新增資方式并沒有涉及。

增資涉及到各成員國(guó)在IMF的份額問題。分析認(rèn)為，如果發(fā)達(dá)國(guó)家希望新興發(fā)展中國(guó)家拿出更多資金，就必須在份額上做出讓步。

媒體公布的統(tǒng)計(jì)顯示，目前發(fā)達(dá)國(guó)家在IMF的發(fā)言權(quán)比例為57.9%，其中美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)是份額和發(fā)言權(quán)最多的5個(gè)國(guó)家，僅美國(guó)所占份額和投票權(quán)就分別高達(dá)17.674%和16.732%。相比之下，中國(guó)分別為3.997%和 3.807%，印度為2.443%和2.338%。

在G20財(cái)長(zhǎng)公報(bào)中已明確提到， IMF需在2011年1月前完成成員國(guó)認(rèn)繳份額的重新審核，“新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，包括最窮經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)該具有更大發(fā)言權(quán)和代表權(quán)”。