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疑與打擊俄寡頭勢力有關(guān)

在俄華商屢受打擊的根源是“灰色清關(guān)”——二十年前，當來自溫州、福建和東北的第一批中國商人帶著廉價的鞋襪衣服，遠赴莫斯科開辟這個輕工業(yè)品極度缺乏的市場時，“灰色清關(guān)”這個毒瘤已伴生并持續(xù)到今天。

伊斯梅洛夫正是通過這一方式，吸引中國數(shù)萬商人走進切爾基佐沃市場，積累起不菲的財富。

“俄羅斯海關(guān)部門猖狂的腐敗現(xiàn)象，是灰色清關(guān)的癥結(jié)所在?！焙邶埥鐣茖W(xué)院俄羅斯研究所所長宿豐林認為。

上世紀90年代初，俄羅斯日用品匱乏，急需從中國進口大量便宜貨。但礙于海關(guān)清關(guān)手續(xù)煩瑣，俄羅斯海關(guān)委員會允許清關(guān)公司為貨主代辦進口業(yè)務(wù)。這類公司通常由俄羅斯人合法注冊，向在俄華商提供“包機保稅”的一站式清關(guān)服務(wù)。清關(guān)公司在接受中國民間商人委托后，與海關(guān)官員聯(lián)手，將整架飛機的貨物以包裹托運的形式清關(guān)。

“之所以稱其為灰色清關(guān)，是因為這類清關(guān)公司的清關(guān)方式陰暗重重，表面上是為中國民間商人提供簡化的貨物清關(guān)服務(wù)，實際上清關(guān)公司并不能向在俄華商提供任何稅務(wù)單據(jù)證明。他們通常以‘高稅低報’的手段，勾結(jié)海關(guān)官員，以低于法定關(guān)稅水平的價錢將貨物運入俄羅斯市場。最終，在俄華商不但需要付給清關(guān)公司一筆不菲的清關(guān)費用，收到的貨物還是沒有完稅證明的‘黑貨’，隨時面臨被俄稅務(wù)警察沒收的窘迫。 ”宿豐林說。

俄方披露的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前俄羅斯居民每年消費2.3億~2.5億雙鞋，其中大部分產(chǎn)品是以“灰色清關(guān)”方式進口的中國鞋，數(shù)量約為1.5億雙;正規(guī)完稅進口的鞋子不過8000萬雙。

宿豐林認為：“由俄羅斯人注冊成立的清關(guān)公司，一是解決了在俄華商的語言問題，二是為在俄華商簡化了通關(guān)手續(xù)。雖然清關(guān)公司并未解決貨物的完稅問題，但憑借語言優(yōu)勢與人際資源，足以吸引急于向俄輸入商品的民間商人?！?/p>

“華商為了避稅，降低成本，不惜冒著貨物被查抄的風險，花錢委托灰色清關(guān)代理貨物通關(guān)業(yè)務(wù)。清關(guān)公司為求從中牟取最大利益，與俄海關(guān)腐敗官員暗中勾結(jié)，將貨值低報、瞞報或改變貨物品名，從中與俄海關(guān)腐敗分子瓜分中間差價。”

謝榕芳難以認同這一點?！叭A商通過灰色清關(guān)付的費用并不比白關(guān)低，最關(guān)鍵的是海關(guān)腐敗人員給白關(guān)這條路設(shè)置了重重障礙?！?/p>

“所有華商都希望可以正規(guī)清關(guān)，那么以后也不怕政府以灰色清關(guān)為借口對貨物進行查封。但所有中國貨物都正規(guī)清關(guān)會損害俄羅斯海關(guān)官僚的額外收入，他們不允許這樣的事情發(fā)生?！毙氛f。

雖然華商花了更多的錢，但在俄羅斯政府的眼中，“灰色清關(guān)”就是走私;加上幕后是伊斯梅洛夫——這個被普京重點打擊削弱的寡頭勢力。俄羅斯有媒體認為，普京這次出手，針對的正是 “灰色清關(guān)”背后高調(diào)的伊斯梅洛夫。