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國(guó)際在線(xiàn)報(bào)道（記者金力）：歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后，如何使歐盟經(jīng)濟(jì)安全度過(guò)危機(jī)，以防拖累世界經(jīng)濟(jì)二次探底成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。而歐盟則更希望趁此機(jī)會(huì)解決長(zhǎng)期困擾歐盟經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。在8號(hào)舉行的月度例會(huì)上，歐盟27國(guó)財(cái)長(zhǎng)重點(diǎn)討論了鞏固各成員國(guó)財(cái)政和嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律兩大議題，并就削減赤字及加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管達(dá)成了一致。

對(duì)于歐盟國(guó)家來(lái)說(shuō)，歐盟各國(guó)當(dāng)前的首要任務(wù)之一仍然是削減赤字。就削減赤字與退出戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，各國(guó)財(cái)長(zhǎng)同意各成員國(guó)最遲將從2011年起采取緊縮措施，并在2014年將各自的赤字和債務(wù)削減至規(guī)定范圍之內(nèi)。我們知道，歐盟《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》規(guī)定，各成員國(guó)赤字不得超過(guò)其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3％，公共債務(wù)不得超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60％。但根據(jù)歐盟數(shù)據(jù)，去年和今年，歐盟27個(gè)成員國(guó)中只有瑞典和愛(ài)沙尼亞達(dá)標(biāo)。歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)并愈演愈烈，主要原因就是各成員國(guó)的這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)嚴(yán)重超標(biāo)。

瑞典財(cái)政大臣博格對(duì)此形容說(shuō)，歐洲病了，病根就是財(cái)政政策出了問(wèn)題，而治病的良藥則是負(fù)責(zé)任的財(cái)政政策。自希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，歐元區(qū)國(guó)家西班牙、葡萄牙、意大利、法國(guó)已先后宣布削減赤字計(jì)劃。不屬于歐元區(qū)的英國(guó)也在準(zhǔn)備大規(guī)模削減赤字。本月7號(hào)，財(cái)政狀況相對(duì)較好的德國(guó)宣布，德國(guó)將在未來(lái)四年內(nèi)史無(wú)前例地大規(guī)模削減高達(dá)860億歐元的財(cái)政赤字。德國(guó)不僅是歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)也一直是嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律的主要推動(dòng)者，所以，歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)的委員奧利·雷恩要求各國(guó)向德國(guó)看齊，展示治理財(cái)政的堅(jiān)定決心。

歐盟27國(guó)中只有兩個(gè)國(guó)家達(dá)標(biāo)，說(shuō)明歐盟在對(duì)成員國(guó)的監(jiān)管方面存在很大漏洞。這個(gè)漏洞不堵，今后還有可能出問(wèn)題。各國(guó)財(cái)長(zhǎng)在對(duì)成員國(guó)的財(cái)政監(jiān)管方面也取得了一定成果。由歐洲理事會(huì)常設(shè)主席范龍佩牽頭的經(jīng)濟(jì)治理特別工作組提出了四點(diǎn)建議：一是各成員國(guó)政府在每年春天向歐盟委員會(huì)和歐盟理事會(huì)提交下年度財(cái)政預(yù)算，由歐盟及全體成員國(guó)共同對(duì)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、通脹水平、財(cái)政收支進(jìn)行總體把關(guān)；二是把處罰時(shí)間提前，在成員國(guó)出現(xiàn)違反赤字規(guī)定的傾向的時(shí)候就進(jìn)行警告和處罰；三是加強(qiáng)對(duì)各國(guó)債務(wù)水平的監(jiān)管；四是要求各成員國(guó)的統(tǒng)計(jì)局必須獨(dú)立，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不受各國(guó)政治力量影響。

各國(guó)財(cái)長(zhǎng)支持經(jīng)濟(jì)治理特別工作組的工作，同意用《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律，監(jiān)管歐元區(qū)國(guó)家財(cái)政，并協(xié)調(diào)歐盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策。各國(guó)財(cái)長(zhǎng)還決定，賦予歐盟統(tǒng)計(jì)局審計(jì)成員國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)力，以避免成員國(guó)在有關(guān)其財(cái)政赤字和公共債務(wù)數(shù)據(jù)上造假。今后歐盟統(tǒng)計(jì)局將對(duì)成員國(guó)提供的有關(guān)其公共財(cái)政狀況的數(shù)據(jù)進(jìn)行更嚴(yán)格的審查，并會(huì)派出專(zhuān)門(mén)小組前往被懷疑存在問(wèn)題的成員國(guó)進(jìn)行實(shí)地查證。歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)的委員奧利·雷恩說(shuō)，這一決定將提交歐洲議會(huì)討論，并在下一次財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上正式通過(guò)。

主權(quán)債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)和擴(kuò)大已經(jīng)讓歐盟各國(guó)認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，但是在處理危機(jī)的過(guò)程中，各國(guó)難以統(tǒng)一行動(dòng)也是不爭(zhēng)的事實(shí)。在吸取希臘債務(wù)危機(jī)的教訓(xùn)之后，各國(guó)的確已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到，為實(shí)現(xiàn)歐盟經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定，首先必須治理好財(cái)政——這次會(huì)議達(dá)成的部分共識(shí)就是表現(xiàn)之一。不過(guò)，在具體操作上，各成員國(guó)之間目前仍然存在分歧。最近的例子就是德國(guó)總理默克爾在7號(hào)推遲了與法國(guó)總統(tǒng)薩科齊的會(huì)晤，再度暴露出這兩個(gè)歐盟大國(guó)在應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)、削減赤字的力度和推進(jìn)歐盟經(jīng)濟(jì)改革等議題上存在的分歧。在財(cái)政監(jiān)管上，英國(guó)則強(qiáng)烈反對(duì)歐盟“審查”各成員國(guó)的財(cái)政預(yù)算。因此，歐洲輿論大多認(rèn)為，歐盟經(jīng)濟(jì)在“突圍”道路上還有很長(zhǎng)路要走，而要彌合這些分歧還有待各成員國(guó)進(jìn)一步協(xié)調(diào)。