新華網(wǎng)東京6月27日電（記者馮武勇）日本首相菅直人27日宣布對內(nèi)閣進(jìn)行改組，增設(shè)“核事故善后及預(yù)防擔(dān)當(dāng)大臣”和“復(fù)興擔(dān)當(dāng)大臣”，并由他的“舊臣”出任這兩個職位。雖然此次內(nèi)閣改組僅限于微調(diào)，但卻折射出菅直人政權(quán)凝聚力低下的窘境。
根據(jù)菅直人的任命，核事故善后及預(yù)防擔(dān)當(dāng)大臣由首相輔佐官細(xì)野豪志出任，復(fù)興擔(dān)當(dāng)大臣由防災(zāi)擔(dān)當(dāng)大臣松本龍兼任。松本龍的另一職位、環(huán)境大臣改由法務(wù)大臣江田五月兼任。此外，受內(nèi)閣大臣人數(shù)限制，現(xiàn)任行政改革擔(dān)當(dāng)大臣蓮舫將退出閣僚行列，轉(zhuǎn)而出任負(fù)責(zé)行政改革事務(wù)的首相輔佐官，行政改革擔(dān)當(dāng)大臣由內(nèi)閣官房長官枝野幸男兼任。
年僅39歲的細(xì)野是菅直人的心腹之一。福島第一核電站泄漏事故發(fā)生后，細(xì)野負(fù)責(zé)首相官邸和東京電力公司之間的溝通工作，同時承擔(dān)對外發(fā)布核事故官方口徑的職責(zé)。松本龍則曾在1995年阪神大地震后參與政府的災(zāi)后重建和復(fù)興計劃，出任復(fù)興對策擔(dān)當(dāng)大臣，也算“專業(yè)對口”。
不過，反對黨對這次內(nèi)閣調(diào)整并不“感冒”。自民黨副總裁大島理森稱，菅直人只是想借此延長執(zhí)政時間。公明黨代表（黨首）山口津男直言，內(nèi)閣新人選毫無新鮮感，都是“內(nèi)部人”。
官房長官枝野幸男也“低調(diào)”看待這次內(nèi)閣調(diào)整。當(dāng)晚，他在首相官邸發(fā)表新閣僚名單時強(qiáng)調(diào)，新內(nèi)閣不會召集“首次閣僚會議”。而按照日本內(nèi)閣改組慣例，改組后的“首次閣僚會議”必不可少。
對此，日本共同社認(rèn)為，首相周邊原先有人建議大幅改組內(nèi)閣，但對于已經(jīng)表明辭職意向的首相而言，大幅改組名不正言不順，無法得到民眾理解。菅直人最后放棄這一意圖，彰顯政權(quán)凝聚力低下。
不過，這兩個崗位所象征的“災(zāi)后復(fù)興”和“核事故處理”，卻是菅直人戀棧不走的兩大擋箭牌。
本月2日，面臨國會可能通過政府不信任案危機(jī)之際，菅直人在民主黨議員大會上表示，將在“災(zāi)后復(fù)興”和“核事故處置”取得一定眉目后讓賢，從而躲過最大一次執(zhí)政危機(jī)。但此后，菅直人一直避而不談“一定眉目”的確切含義，不僅引來在野黨強(qiáng)烈反彈，執(zhí)政的民主黨內(nèi)政要也難掩失望和焦灼之情。
本屆例行國會6月22日到期后，民主黨政權(quán)決定延長70天會期，希望在此期間通過第二次補充預(yù)算等災(zāi)后重建必不可少的法案。此前此后，圍繞菅直人的辭職日程，民主黨領(lǐng)導(dǎo)層與菅直人的矛盾公開化，菅直人在黨內(nèi)愈加孤立。
民主黨干事長岡田克也26日在做客日本一家電視臺節(jié)目時列出菅直人辭職的三個條件，即國會通過公債發(fā)行特例法案、第二次補充預(yù)算、可再生能源特別措施法。當(dāng)晚，民主黨6名政要――岡田克也、枝野幸男、代表代行仙谷由人、政調(diào)會長玄葉光一郎、國會對策委員長安住淳、參院民主黨議員會長與石東聚首商議8月份黨首選舉等事宜，實際上已向菅直人發(fā)出強(qiáng)烈的“逼宮”信號。
此外，民主黨定于28日召集議員大會。此前黨內(nèi)放出的風(fēng)聲顯示，議員們將在會上要求菅直人明確辭職日程。
菅直人在這次內(nèi)閣調(diào)整中挖了自民黨墻角，任命自民黨參議員浜田和幸出任總務(wù)省政務(wù)官，浜田隨后宣布退出自民黨。這種行為被自民黨視為“挑釁”，無疑給國會運營增加了變數(shù)。自民黨國會對策委員長逢澤一郎批評，這一手法徹底破壞了政黨間的信賴關(guān)系。民主黨國會對策委員長安住淳也公然指責(zé)首相的這一策略不利于國會運營。
也有分析人士猜測，不排除菅直人是在故意激怒自民黨，從而刺激自民黨在國會采取強(qiáng)硬立場，增加一些重要法案通過的難度。而法案遲遲不決，意味著菅直人的辭職日程可能再起變數(shù)。
