面對更加動蕩和復(fù)雜多變的國際形勢，現(xiàn)今的國際組織無法有效地解決世界政治與經(jīng)濟發(fā)展中存在的矛盾與問題。被譽為“改革者的聯(lián)盟”的金磚國家，意在通過以新的集體行動和方式與機制來嘗試解決這些矛盾與問題。

此次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤在新德里召開，印度除了借辦好這次峰會以提高新德里的國際地位以及在金磚國家中的話語權(quán)外，還著重倡議建立金磚國家開發(fā)銀行，認(rèn)為此舉將增加新興市場和發(fā)展中國家在國際金融和經(jīng)濟秩序中的發(fā)言權(quán)和代表性。印度認(rèn)為自己有這方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，意在推廣印度式的經(jīng)驗。

眾所周知，去年在中國召開的三亞峰會，金磚國家間的國家銀行共同簽署了相關(guān)合作協(xié)議，著力穩(wěn)定擴大本幣結(jié)算和貸款業(yè)務(wù)規(guī)模。一年來，由于金磚國家在國際金融合作方面經(jīng)驗不足，且又處于初始階段，其成果并不理想，需要在這次新德里峰會上進一步探討和研究。

金磚國家在這次峰會上強調(diào)加大本幣貿(mào)易結(jié)算的質(zhì)與量。可是，金磚國家都存在高通脹的壓力、資產(chǎn)泡沫的挑戰(zhàn)、熱錢的流入，以及經(jīng)濟發(fā)展可能出現(xiàn)的過熱現(xiàn)象。若為了規(guī)避匯率及美元禗風(fēng)險，要在金磚五國內(nèi)大力推行本幣貿(mào)易和結(jié)算，尤其是使用人民幣結(jié)算，那么中國還要面臨貿(mào)易逆差問題。在人民幣進入資本市場后，還要面對人民幣全面可兌換的問題。實際上本幣貿(mào)易還僅僅是貿(mào)易問題，更重要的是資本賬戶的管制問題。如果金磚五國加大用本幣結(jié)算實行賬戶開放，資本快速流入的現(xiàn)象將更嚴(yán)重。為此，如何進行有效的管理將成為難點之一。

印度自獨立以來，金融的管理與運作基本上一直是與國際社會同步，并建立了金融體系方面相對獨立的系統(tǒng)。印度的銀行系統(tǒng)不但對政府政策依賴性少，同時它對政府有較強的抵制和干預(yù)能力。印度有獨立的金融監(jiān)督局，自行負(fù)責(zé)信貸和分類資產(chǎn)管理，還通過轉(zhuǎn)移銀行間的欠債，對銀行進行徹底整頓等。所以，印度銀行的壞賬率很低，貨幣的支付能力手續(xù)齊全，完全符合國際金融流通的法規(guī)和慣例。由此，印度認(rèn)為，鑒于印度銀行對國際金融運作方面積累的經(jīng)驗教訓(xùn)，以及數(shù)以萬計的國際金融管理人才，印度完全有能力和智慧在金磚國家中成為精明高效的操盤手。(上外東方語學(xué)院兼職教授 吳永年)