據悉，朝鮮已故最高領導人、國防委員長金正日也是在2010年9月舉行的第三次黨代表會議之前，在當年8月舉行的平安北道、平安南道和人民軍黨代表會議上被推舉為黨代表大會的代表。

中國國際問題研究基金會戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任、朝鮮問題專家王嵎生較早前表示，朝鮮不常召開勞動黨代表會議，一般都是在關鍵時刻召開，宣布包括人事安排在內的一些重大事項。此次會議是在金正恩平穩(wěn)接班后召開，旨在通過正式的人事任命進一步鞏固政權，實現政權的平穩(wěn)過渡。

外媒評論稱，金正恩在2010年9月召開的朝鮮勞動黨第三次代表會議上曾被任命為朝鮮勞動黨中央軍事委員會副委員長，這是金正恩接班進程中擔任的第一個要職。將于4月11日舉行的會議是2010年以來勞動黨舉行的首次重大會議，或許會正式確立金正恩為朝鮮新一代領導人。

還有媒體則認為，會議召開的時間正值朝鮮紀念金日成百歲冥壽的日子。在這樣一個特殊的日子召開一個特別的會議，會上極有可能闡述朝鮮未來內外政策的核心，以及向外界表明朝鮮的政治架構與施政方針。

據悉，這將是朝鮮勞動黨歷史上第四次代表會議。第一次和第二次代表會議分別在1958年和1966年舉行。朝鮮勞動黨第三次代表會議于2010年9月28日舉行，會議推舉金正日為朝鮮勞動黨總書記，金正恩當選朝鮮勞動黨中央軍事委員會副委員長，會議還選舉產生了朝鮮勞動黨最高領導機構。

按照《朝鮮勞動黨章程》，黨中央委員會可以在兩次全國代表大會之間召開黨代表會議，討論決定黨的路線、政策及人事等重要事項。參加黨代表會議的代表由下一級黨組織代表會選出。朝鮮勞動黨在1980年舉行了第六次代表大會，迄今沒有舉行第七次代表大會。

另外，朝鮮最高人民會議常任委員會決定于4月13日在平壤召開朝鮮第12屆最高人民會議第五次會議。

根據朝鮮憲法規(guī)定，最高人民會議是朝鮮最高國家權力機關，每屆任期四年，目前有代議員687名。其職能是修改并補充憲法，制定國家對內對外政策基本原則，選舉或罷免國防委員會委員長、最高人民會議常任委員會委員長和內閣總理等人事任免，批準國民經濟發(fā)展計劃、國際預算以及決定戰(zhàn)爭與和平問題等。最高人民會議每年舉行一至兩次會議，討論通過前一年的國民經濟預算決算執(zhí)行情況和當年度的預算，以及相關人事問題。

分析指，此次會議是金正恩就任朝鮮最高領導人以來朝鮮首次最高人民會議。會議召開時間正值朝鮮計劃發(fā)射衛(wèi)星，以及紀念前領導人金日成百年誕辰之際。按照2009年修訂的朝鮮憲法，此次會議將可能任命朝鮮國防委員會委員長一職。