北約海軍戰(zhàn)艦在地中海上編隊(資料圖)

新華社發(fā)

5月20日至21日，美國芝加哥將迎來北約峰會。有報道稱，此次芝加哥北約峰會或?qū)⒊蔀椤翱涨敖^后”的“史上最大規(guī)模北約峰會”。根據(jù)美國公布的信息，北約在阿富汗的軍事行動、北約未來所需的防御能力及吸引伙伴國家參與北約行動將是三大主要議題。

“后2014”的阿富汗

北約目前擁有28個成員國。不過，因為此次峰會的首要議題是阿富汗“后2014”的安排問題，參與阿富汗“國際安全援助部隊”的全部50個成員國，再加上未參加“國際安全援助部隊”的其他一些北約成員國，共約有60多個國家和國際組織首腦與會。

目前，北約駐阿富汗部隊人數(shù)為13萬人，包括美軍9萬人。在2010年的里斯本峰會上，北約已經(jīng)同阿富汗達成協(xié)議，在2014年年底完成阿富汗的防務(wù)移交。美國已經(jīng)確定，將于2014年年底之前，撤出絕大部分戰(zhàn)斗部隊。

然而，離撤軍期限越來越近，阿富汗的局勢卻混亂依舊。過去1年來，槍殺美軍士兵的事件不斷發(fā)生。更糟糕的是，美國及阿富汗當局與塔利班的和解進程不斷遭遇重挫。5月13日，阿富汗政府謀求與塔利班和解的關(guān)鍵談判代表之一、阿富汗高級和平委員會重要成員阿爾薩拉拉赫瑪尼在首都喀布爾中彈身亡。此外，由于抗議美軍士兵屠殺阿富汗平民的暴行，塔利班以及阿富汗第二大武裝抵抗組織伊斯蘭黨3月先后宣布中斷與美國和阿富汗政府的和談。

如何向阿富汗提供安全援助注定是芝加哥峰會的最重要議題。其中關(guān)鍵的一點是，美國及其盟友將商討如何分攤2014年之后每年將向阿安全部隊和警察提供的約40億美元的援助資金。