8月3日，在美國首都華盛頓，奧巴馬在白宮會(huì)見美國中產(chǎn)階級(jí)家庭代表后發(fā)表講話。當(dāng)日，奧巴馬敦促國會(huì)為美國中產(chǎn)階級(jí)家庭減稅以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)及就業(yè)市場復(fù)蘇。美勞工部當(dāng)日公布的數(shù)據(jù)顯示，7月份美國非農(nóng)業(yè)部門失業(yè)率較前月上升0.1個(gè)百分點(diǎn)，升至8.3%。新華社記者方喆攝

　　經(jīng)濟(jì)實(shí)力至關(guān)重要

出色的戰(zhàn)略是21世紀(jì)取得成功的必要條件，但并非充分條件。必不可少的還包括金錢、更多的金錢、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新、競爭力和熟練工人，以及能夠最好地進(jìn)行貿(mào)易和投資的經(jīng)濟(jì)。美國經(jīng)濟(jì)是美國的軍事和外交實(shí)力的基礎(chǔ)，當(dāng)然也是美國的對(duì)外經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在是國際事務(wù)中的主要通貨，是世界上新的珍貴硬幣。當(dāng)然，在某些方面，只有武力和傳統(tǒng)外交手段是適當(dāng)?shù)摹?/p>

奧巴馬經(jīng)常談?wù)撁绹?jīng)濟(jì)實(shí)力的重要性。然而，他并沒有把這一點(diǎn)放在他的國家安全議程的核心。這就是為什么他做得還不夠。說“我們的國家必須這樣做”是不夠的。他必須說明如何才能做到，并激發(fā)人們對(duì)失敗的擔(dān)憂——說明經(jīng)濟(jì)活力的每況愈下會(huì)如何破壞美國的實(shí)力，損害美國的利益。他還沒有確立這種緊迫感。

美國今天面臨的最大危險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)的停滯不前和衰敗，因?yàn)槲覀兊馁Q(mào)易和就業(yè)機(jī)會(huì)被更具有競爭力的和創(chuàng)新型的國家搶走。奧巴馬必須找到扭轉(zhuǎn)下降趨勢的方法—一恢復(fù)科研、制造技術(shù)和物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施。他必須讓美國人明白，沒有這樣的復(fù)興，我們就不能保持美國在技術(shù)或軍事上的領(lǐng)先優(yōu)勢。

過分注重戰(zhàn)術(shù)靈活

奧巴馬肯定知道，歷史提出了緊迫的要求，因而必須取得真正的成就。他要知道，在某些時(shí)候甚至昏昏欲睡的報(bào)界也會(huì)問：“牛肉在哪里？”

這種缺乏牛肉讓我們認(rèn)識(shí)到奧巴馬的外交政策的主要漏洞——缺乏真正的戰(zhàn)略思想。雖然奧巴馬總統(tǒng)在大多數(shù)國內(nèi)問題上的政治回旋余地受到限制，但他卻可以相對(duì)自由地處理外交政策，尤其是他證明他可以相當(dāng)出色地處理問題。

制訂戰(zhàn)略需要時(shí)間和經(jīng)驗(yàn)，這兩者奧巴馬都沒有。此外還有一個(gè)更深層次的障礙，就是他個(gè)人的偏好和個(gè)性。他生性不善于運(yùn)籌帷幄。戰(zhàn)咯要求戰(zhàn)略家必須在長期內(nèi)堅(jiān)持將賭注押上并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。戰(zhàn)略要求減少靈活性，放棄一些選項(xiàng)以遵循某一方針。這些特點(diǎn)也違背了奧巴馬的轉(zhuǎn)向靈活和保持開放的選項(xiàng)的個(gè)性戰(zhàn)略還涉及確切地搞清楚如何運(yùn)用自己所擁有的權(quán)力。即使美國經(jīng)濟(jì)下滑、國際事務(wù)發(fā)生變遷，但依然存在的一個(gè)恒定因素是，世界各國仍然承認(rèn)華盛頓是不可缺少的領(lǐng)袖。美國可能是唯一能夠擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的國家，但由于相對(duì)實(shí)力削弱，所以它比以往任何時(shí)候都更需要有良好的戰(zhàn)略。

這種戰(zhàn)略上的考慮處于行使權(quán)力的核心。奧巴馬并沒有一項(xiàng)總體戰(zhàn)略。他似乎認(rèn)為，常識(shí)和靈活性構(gòu)成一項(xiàng)戰(zhàn)略。其結(jié)果是，世界各國的領(lǐng)導(dǎo)人常常對(duì)奧巴馬正在尋求什么以及如何尋求迷惑不解。