央視《環(huán)球視線》9月10日播出 《日政府確認(rèn)“購(gòu)島” 我方強(qiáng)烈回應(yīng)》，以下為內(nèi)容實(shí)錄：

主持人 水均益：

大家晚上好，歡迎您收看新聞?lì)l道正在直播的《環(huán)球視線》。我是水均益。

今天下午，日本政府在首相官邸召開了有關(guān)釣魚島的內(nèi)閣會(huì)議，最終通過(guò)了對(duì)于釣魚島實(shí)施所謂“國(guó)有化”方針。對(duì)此，中國(guó)政府立即作出了反應(yīng)，連續(xù)發(fā)布了中華人民共和國(guó)政府關(guān)于釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)海基線的聲明和中華人民共和國(guó)外交部聲明，表示中國(guó)政府和人民對(duì)日方的做法，表示強(qiáng)烈的反對(duì)和強(qiáng)烈的抗議。外交部長(zhǎng)楊潔篪也緊急召見了日本駐華大使丹羽宇一郎，向日方提出了嚴(yán)正交涉和抗議。中國(guó)駐日本大使陳永華也向日本外務(wù)省負(fù)責(zé)人，并遞交了抗議的照會(huì)。

有關(guān)這個(gè)話題，今天我們請(qǐng)到兩位，一位是來(lái)自國(guó)家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所研究員張海文女士。另外一位是中國(guó)社科院日本研究所副所長(zhǎng)高洪先生一起參與討論。

首先先通過(guò)今天最新的新聞，高先生，您給我們解讀一下，一個(gè)發(fā)布這樣一個(gè)島嶼領(lǐng)海基線這樣一個(gè)聲明，以及外交部的聲明，包括楊潔篪召見駐華大使，以及陳永華大使向日本外務(wù)省提交抗議。這一系列的動(dòng)作是什么性質(zhì)的動(dòng)作？是什么級(jí)別的反應(yīng)？

正在評(píng)論：我政府今天發(fā)布的聲明意義何在？

專家觀點(diǎn)：日方政治獨(dú)播勢(shì)必引起中方反制斗爭(zhēng)

中國(guó)社科院 高洪：

我想咱們外長(zhǎng)和大使在前方進(jìn)行抗議，這是屬于外交斗爭(zhēng)層面的，伸張我們的原則立場(chǎng)和我們國(guó)家的主權(quán)。同時(shí)，出臺(tái)了兩項(xiàng)反制措施。這兩項(xiàng)反制措施是針對(duì)日本方面進(jìn)行的政治賭博，采取的反擊和制服手段，所謂的反制。一個(gè)是公布了釣魚島的領(lǐng)?；€，伸張我們的權(quán)利，劃定我們的海洋國(guó)土范圍，同時(shí)，為我們下一步開發(fā)利用、管理治理提供法律支持。這是一個(gè)有針對(duì)性的回應(yīng)措施。

還有一點(diǎn)，常態(tài)化，實(shí)時(shí)的監(jiān)控，通過(guò)遙感衛(wèi)星對(duì)整個(gè)敏感水域進(jìn)行全部監(jiān)控，為后邊的維權(quán)巡航，行駛我們的維護(hù)國(guó)家權(quán)利的各種職能提供技術(shù)支持和保證。這個(gè)應(yīng)該說(shuō)是在不發(fā)生軍事沖突這個(gè)前提下，一個(gè)較高級(jí)別的一種反制措施。當(dāng)然，如果發(fā)生了軍事沖突，文斗就不能跟武斗同等比較。只要不打起來(lái)的話，現(xiàn)在作為法理斗爭(zhēng)，這應(yīng)該說(shuō)是比較有分量的，或者有人問(wèn)這是中等級(jí)別的還是高級(jí)級(jí)別的，我想至少是中高級(jí)別的反制措施。

主持人：

張女士，您對(duì)這方面比較了解，起碼我在看領(lǐng)?；€發(fā)表了以后，下面還有很多數(shù)據(jù)，我稿子上也有，很多，比如釣魚島一是北魏25度，44.1分，東京多少多少。這些數(shù)據(jù)，可能很多老百姓不太明白，這樣一個(gè)基線它的意義在什么地方？發(fā)布了這個(gè)以后，對(duì)于我們對(duì)釣魚島主權(quán)的伸張，和以后和日本方面進(jìn)一步地進(jìn)行做斗爭(zhēng)，有什么樣的基礎(chǔ)？能打下一個(gè)什么樣的基礎(chǔ)？

張海文：

可以說(shuō)在法理方面應(yīng)該說(shuō)是一計(jì)重拳，我來(lái)判斷的話。因?yàn)轭I(lǐng)?；€意味著什么呢？意味著首先領(lǐng)土主權(quán)是你的，在國(guó)際法上有重要意義。領(lǐng)土是你的，你才可以劃出基線。所以你劃基限意味著領(lǐng)土是你的，重申了中國(guó)對(duì)釣魚島及其復(fù)數(shù)島嶼的主權(quán)。基線和島之間還會(huì)有一些水域，里面的水域是內(nèi)水，那也是主權(quán)的范圍。基線往外有12海里，這個(gè)是領(lǐng)海。沿海國(guó)在領(lǐng)海里行使的也是主權(quán)，等于這次是中國(guó)第一次來(lái)宣示釣魚島周圍，有基線以后，這條基線就是后面的管轄海域，各類管轄海域的起算點(diǎn)，測(cè)算點(diǎn)，等于一個(gè)基礎(chǔ)。我有了這個(gè)基礎(chǔ)，可以劃12海里的領(lǐng)海，這個(gè)領(lǐng)海沿海國(guó)也是行使主權(quán)，這是中國(guó)新的宣布一個(gè)立場(chǎng)。根據(jù)起算點(diǎn)，還可以再劃別的管轄海域，有主權(quán)權(quán)利，有別的權(quán)利。所以，這條線意味著很多權(quán)利就可以落到實(shí)處了。以前只是理論上的，現(xiàn)在有這個(gè)經(jīng)緯度，比如說(shuō)具體這個(gè)經(jīng)緯度拿到圖上是可以做出來(lái)的，做完以后，這兩個(gè)圖是兩個(gè)圈，封閉起來(lái)的兩個(gè)圈，把所有的領(lǐng)土封閉在里面，沿著這個(gè)畫面再劃。這樣意味著剛才高老師也講了，海洋局宣布了常態(tài)化監(jiān)測(cè)、監(jiān)視，中國(guó)海監(jiān)可以行使維權(quán)巡航。凡是侵入到我的領(lǐng)海，就是侵犯我的主權(quán)。我今后貫徹國(guó)內(nèi)法就可以做了。前面說(shuō)這是國(guó)際法的意義，宣布一個(gè)主權(quán)。

主持人：

等于不光是簡(jiǎn)單的政府聲明，這還是要向全世界告知，說(shuō)這個(gè)領(lǐng)域里邊是中國(guó)的領(lǐng)海。

張海文：

對(duì)，包括經(jīng)緯度這些點(diǎn)要報(bào)給聯(lián)合國(guó)，海洋法規(guī)定第16條規(guī)定，基線要報(bào)給聯(lián)合國(guó)備案，包括做出來(lái)圖要掛在聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站上，所以這是有國(guó)際法上的意義。國(guó)內(nèi)法的意義，我們依據(jù)的國(guó)內(nèi)法是領(lǐng)海法，領(lǐng)海及比鄰區(qū)法，要求我們要公布中國(guó)政府要公布領(lǐng)海基線。我們?cè)?jīng)公布過(guò)一批，這是第二批。第一批是大陸上一部分和西沙群島的，這次是第二批，釣魚島及其附屬島嶼的，把這部分權(quán)利落到實(shí)處。

主持人：

我的理解，在這個(gè)前提之下，可以做很多事情。

張海文：

為國(guó)內(nèi)今后下一步釣魚島維權(quán)提供國(guó)內(nèi)法依據(jù)，具體就有依據(jù)了，海監(jiān)船在什么范圍里該怎么辦。你侵入我的領(lǐng)海，我就可以抓扣你。如果是所謂的右翼分子，像以前那樣所謂去釣魚、調(diào)查、登島，我的海監(jiān)船就可以抓扣你，沒有經(jīng)過(guò)我的批準(zhǔn)，你就是非法行為，侵犯我領(lǐng)土主權(quán)，侵犯我領(lǐng)海主權(quán)，我就可以抓扣你。