在10月1日改組的內(nèi)閣中，日本首相野田佳彥啟用的都是在民主黨黨首選舉中支持自己的人，人事安排帶有明顯的“論功行賞”色彩。新內(nèi)閣運轉(zhuǎn)伊始已經(jīng)出現(xiàn)不和諧音，文部科學(xué)大臣田中真紀(jì)子在核能政策上指責(zé)日本政府，法務(wù)大臣也被曝出收受違法政治捐款。內(nèi)閣改組沒有帶來支持率改善，日本共同社民調(diào)顯示新內(nèi)閣支持率僅為29.2%，而不支持率高達55.3%。

人事安排被批“論功行賞”

10月1日下午，日本首相野田佳彥第3次改組內(nèi)閣。野田稱，改組目的是“為了應(yīng)對國內(nèi)外諸多課題，將進一步加深政府與執(zhí)政黨的合作，強化內(nèi)閣機能。”這距離上次改組不足半年時間。此次，18名內(nèi)閣成員中更換了10名，改組幅度較大。

民主黨政調(diào)會長前原誠司出任國家戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)大臣，任內(nèi)黨職務(wù)的國會對策委員長城島光力、代理干事長樽床伸二也分別轉(zhuǎn)任財務(wù)大臣和總務(wù)大臣。前外相田中真紀(jì)子出任文部科學(xué)大臣，前法務(wù)大臣瀧實稱年齡過大主動請辭，由田中慶秋接任。由于近期日本外交吃緊，外務(wù)大臣和防衛(wèi)大臣留任。野田將率領(lǐng)新內(nèi)閣與在野黨就解散眾院展開攻防戰(zhàn)。

野田啟用了在黨內(nèi)事務(wù)中作出貢獻的城島和樽床，其他大臣人選也均是在上月民主黨黨首選舉中自己的支持者，黨首選舉中野田的競爭者原口一博稱內(nèi)閣人事安排帶有明顯的“論功行賞”色彩。

新內(nèi)閣1日晚召開首次會議，針對近期圍繞釣魚島和竹島(韓國稱獨島)的主權(quán)問題出現(xiàn)的對立，新內(nèi)閣決定把“依照國際法履行捍衛(wèi)領(lǐng)土領(lǐng)海的職責(zé)”列入政府的基本方針，但仍強調(diào)要繼續(xù)強化與中韓兩國的關(guān)系。野田內(nèi)閣前次內(nèi)閣改組后確定的基本方針中并沒有與領(lǐng)土相關(guān)的表述。

關(guān)于今后的核電政策，“到2030年代實現(xiàn)零核電”的目標(biāo)未被列入基本方針。另一方面，基本方針中提及了寫有零核電目標(biāo)的新能源環(huán)境戰(zhàn)略，指出將與相關(guān)地方政府和國際社會進行討論，持續(xù)謀求國民的理解，在不斷摸索的同時加以推行。

基本方針還就社保與稅制整體改革表示：“將基于民主、自民、公明三黨達成的協(xié)議為解決剩余課題竭盡全力”，爭取盡早設(shè)立討論養(yǎng)老金和醫(yī)療制度改革的國民會議。