五角大樓步步退縮

但五角大樓去年在空海一體戰(zhàn)針對中國的這一立場上步步退縮。空軍參謀長諾頓·施瓦茨上將強調(diào)指出，空海一體戰(zhàn)“并非針對世界任何一個特定地區(qū)……空海一體戰(zhàn)與世界特定地區(qū)有何關(guān)聯(lián)是不可知的。我國戰(zhàn)略利益范圍廣泛，這項戰(zhàn)略旨在確保對我國所有戰(zhàn)略利益所在地區(qū)的準(zhǔn)入權(quán)”。

盡管五角大樓努力淡化空海一體戰(zhàn)與中國的關(guān)系，但中方一些人士撰文指出，空海一體戰(zhàn)針對的就是中國。美國的盟友也認為空海一體戰(zhàn)旨在對抗中國，但他們抱怨美國未能對此進行澄清。

但所有討論的側(cè)重點都只是作戰(zhàn)理念，而不是戰(zhàn)略。其結(jié)果是，對實際戰(zhàn)略的討論少之又少。這又給我國與該地區(qū)各國的關(guān)系注入了不確定性。

更危險的可能是，當(dāng)前有些人將空海一體戰(zhàn)吹捧為支持特定軍事戰(zhàn)略的作戰(zhàn)理念。但由于空海一體戰(zhàn)嚴(yán)重依賴太空和網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)，任何一項采用該理念的戰(zhàn)略都具有極高的沖突升級風(fēng)險。

作戰(zhàn)理念難勝中國

實際上，從理論上講，空海一體戰(zhàn)采用的作戰(zhàn)理念說不上好與壞。確立空海一體戰(zhàn)價值的是戰(zhàn)略環(huán)境。

只有在特定戰(zhàn)略環(huán)境下才能對空海一體戰(zhàn)進行評判。戰(zhàn)略和預(yù)算評估中心在報告中指出，要應(yīng)對中國和伊朗的反介入挑戰(zhàn)就須實施空海一體戰(zhàn)。