中印“安全困境”亟須破解

【英國《經(jīng)濟學家》周刊網(wǎng)站11月24日文章】題：海上較量

印度與中國正在進行海上對抗。兩國近年來的全球化速度都很快，這助長了它們的海上雄心。用印度外交政策分析家拉賈·莫漢的話說，兩國的海軍建設都在發(fā)生改變，“以前為近海防御、不讓敵對力量進入鄰近水域而構(gòu)建的海軍變成了可將其國家影響力投射到遠離其海岸地區(qū)的工具”。中國的海軍計劃受到了更多的關注。到2020年，中國海軍有望建成73艘“主要戰(zhàn)艦”（大型軍艦）以及78艘潛艇——其中12艘為核動力型。中國首艘航母已進入海軍服役，還在進行國產(chǎn)航母的建造。中國海軍加入亞丁灣打擊海盜的行動，證明中國海軍現(xiàn)在能遠離其本土活動。當然，這些行動并非針對印度。

然而，在與中國相關的問題上，印度戰(zhàn)略家卻趨于偏執(zhí)。中國與印度的鄰國，尤其是巴基斯坦的密切戰(zhàn)略關系使人們覺得中國意在通過“珍珠鏈”戰(zhàn)略牽制印度。該戰(zhàn)略包括中國在巴基斯坦的瓜德爾、斯里蘭卡的漢班托特、緬甸的皎漂及孟加拉國的吉大港建設港口設施。

印度海軍的進展不算十分引人注目。但自上世紀60年代以來，印度已擁有兩艘航母，并打算到2020年擁有3個航母戰(zhàn)斗群。

到2022年，印度海軍將擁有約160艘軍艦和400架飛機，將建成世界第五大海軍。和中國一樣，印度也希望通過增加海基導彈提高其核威懾力，進而全面實現(xiàn)“三位一體的核戰(zhàn)略”。中國在其南部海域試水的同時，印度海軍將目標轉(zhuǎn)向東方。印度擔心中國對其進行“戰(zhàn)略包圍”。中國也對印度與美日韓及東南亞國家日益加強的國防關系表示懷疑。

中國懷疑印度與別國串通一氣，削弱中國對幾乎整個南中國海的主權宣示。從印度參與中越爭議水域油氣勘探活動，中國看到了這樣的證據(jù)。中國擔憂以美國為首的一些國家企圖遏制中國。但即使美國策劃了一個這樣的陰謀，想必印度也是個不情愿的同謀者。不過中印現(xiàn)在正陷于“安全困境”，即一個國家為保護其利益而采取的“必要行動”會被另一方視作威脅。

美國的角色使局勢變得更復雜。印度自知無法與中國軍力抗衡，但也不想過多依賴美國。中國不希望印度成為真正的區(qū)域競爭對手，同時也不想把印度推向美國聯(lián)盟。