中新社北京3月27日電 當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日，金磚五國(guó)財(cái)長(zhǎng)在南非德班就創(chuàng)建1000億美元(下同)應(yīng)急儲(chǔ)備基金(Contingency Agreement Fund)正式邁出第一步。據(jù)報(bào)道，中國(guó)擬出資410億，占比近半，巴西、俄羅斯、印度分別出資180億，南非50億。

金磚五國(guó)是在南非年度峰會(huì)期間簽署協(xié)議時(shí)發(fā)起應(yīng)急儲(chǔ)備基金的?；鹳Y金來(lái)源于各國(guó)央行儲(chǔ)備，用以防范各國(guó)國(guó)際收支或外匯危機(jī)。

2013年歐債危機(jī)陰云未散，主權(quán)債務(wù)危機(jī)仍是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，各發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體推行寬松貨幣政策，增加了新興經(jīng)濟(jì)體政策調(diào)控的難度和復(fù)雜性。

“基金相當(dāng)于‘儲(chǔ)備池’”，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)丁志杰告訴中新社記者，當(dāng)有關(guān)國(guó)家出現(xiàn)國(guó)際收支危機(jī)時(shí)，基金作為多邊流動(dòng)性救助機(jī)制，將對(duì)債務(wù)國(guó)家提供資金支持。

事實(shí)上，作為二戰(zhàn)后國(guó)際金融秩序架構(gòu)的兩大機(jī)構(gòu)之一，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)長(zhǎng)期負(fù)責(zé)監(jiān)察各國(guó)貨幣、匯率等金融制度運(yùn)作，并在必要時(shí)對(duì)發(fā)生國(guó)際收支困難的成員國(guó)提供緊急資金融通。

在丁志杰看來(lái)，應(yīng)急儲(chǔ)備基金實(shí)際是區(qū)域性“IMF”，是構(gòu)建金磚國(guó)家“布雷頓森林體系”的重要一步，能夠改變目前國(guó)際金融秩序的不合理，加強(qiáng)新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)自主性。

在此次金磚國(guó)家年度峰會(huì)上，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川亦表示，金磚國(guó)家共同建立應(yīng)急儲(chǔ)備安排，是對(duì)現(xiàn)有全球金融安全網(wǎng)的有益補(bǔ)充，有利于促進(jìn)金磚各國(guó)和全球的金融穩(wěn)定。

丁志杰介紹，國(guó)際金融秩序長(zhǎng)期受發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)，IMF、甚至亞洲開(kāi)發(fā)銀行、非洲開(kāi)發(fā)銀行的最大股東都是發(fā)達(dá)國(guó)家，因此可能對(duì)救助提出苛刻的經(jīng)濟(jì)條件甚至政治條件，導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家須服從其意志，而基金的建立可以改革上述不合理之處。