12日，在青瓦臺總統(tǒng)府，韓國總統(tǒng)樸槿惠（左）會見到訪的美國國務(wù)卿克里。 新華社/路透

14日，在日本外務(wù)省，日本外相岸田文雄（右）同來訪的美國國務(wù)卿克里交談。 新華社/路透

昨日，美國國務(wù)卿克里抵達亞洲之行的最后一站——日本，并就美國亞洲政策發(fā)表演講。在朝鮮半島形勢吃緊的背景下，克里的到訪向美國的兩大亞洲盟友日本、韓國釋放出何種信號？奧巴馬第二任期對發(fā)展美日同盟和美韓同盟的構(gòu)想，與其第一任期又有哪些不同？

美日同盟：更重經(jīng)濟合作

去年，美日相繼大選并組建新外交團隊。之后，兩國關(guān)系出現(xiàn)一系列令人關(guān)注的事件：首先是美國確認“美日安保條約”第五條適用于中國釣魚島。緊接著在今年1月，美日就修訂《日美防衛(wèi)合作指針》進行了討論。2月，安倍實現(xiàn)上任后首次訪美。前不久，美日就歸還沖繩基地達成新協(xié)議；兩國還在日本加入《跨太平洋伙伴協(xié)定》(TPP)談判預備磋商中達成一致……這些“成果”都表明，服務(wù)于美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略，并應(yīng)對新興國家的崛起，美日同盟關(guān)系已處于新的調(diào)整階段。

上海交通大學日本研究中心主任王少普表示，美日同盟在新時期的一個顯著變化在于，比以往更重視經(jīng)濟合作。美國負責亞太事務(wù)的前助理國務(wù)卿坎貝爾甚至認為，從某種意義上來說，美日對經(jīng)濟合作的共同需求要高于安全領(lǐng)域。整固美日同盟的經(jīng)濟基礎(chǔ)，不僅出于經(jīng)濟利益考量，更是美日應(yīng)對亞洲新興國家群體性崛起、防止其主導權(quán)旁落的戰(zhàn)略需要。從實際操作上看，日本目前走“多重功能主義”道路，不但欲同美國談TPP，也準備啟動同歐洲的自貿(mào)區(qū)(FTA)談判，并同時參與中日韓FTA談判。美國則除TPP外，欲構(gòu)建美歐自貿(mào)區(qū)。美日歐的三邊互動，反映了守成大國應(yīng)對新形勢強化“經(jīng)濟紐帶”的共同訴求。

而在安全合作上，一個突出的變化在于，美日將加強前沿部署的機動性、提高武器裝備在地域部署上的分散性，以應(yīng)對中國等其他亞洲國家日益增強的反介入能力和區(qū)域拒止能力。美國將駐日美軍約8000人從沖繩基地移師至“第二島鏈”的關(guān)島，并將海軍陸戰(zhàn)隊部署到澳大利亞的達爾文港；而日本則在新防衛(wèi)大綱中提出將“基礎(chǔ)性防衛(wèi)力量構(gòu)想”轉(zhuǎn)化為“動態(tài)防御力”，以配合美國的軍事安全戰(zhàn)略。近期朝鮮半島的“黑云壓城”，更為美日聯(lián)手在東北亞打造反導體系提供了口實。

然而，盡管奧巴馬和安倍都多次表示美日關(guān)系非常重要，但不可否認，美日關(guān)系實際上也異常微妙。正如美國學者克里斯蒂安·卡里爾在《外交政策》網(wǎng)站上所言，一方面，在中國崛起的大背景下，沒有日本的幫助，美國很難管控東亞地緣政治版圖中正在變化的力量平衡。但同時，美國也不想陷入可能引發(fā)軍事沖突的領(lǐng)土爭端。因此，美國的策略仍是讓中日處于可控矛盾之中，實現(xiàn)美國的利益最大化。