日本將創(chuàng)建一個(gè)由首相官邸主導(dǎo)的外交安全最高決策機(jī)構(gòu)——國(guó)家安全委員會(huì)(簡(jiǎn)稱NSC)?！蹲x賣(mài)新聞》等日媒稱，該機(jī)構(gòu)類似美國(guó)的國(guó)家安全委員會(huì)，將成為日本政府外交、安全保障政策的司令部。

據(jù)《東京新聞》29日?qǐng)?bào)道，日本政府28日下午召開(kāi)有關(guān)創(chuàng)建國(guó)安會(huì)的專家會(huì)議，匯報(bào)以首相和3名閣僚組成常設(shè)機(jī)構(gòu)為主要內(nèi)容的相關(guān)法案綱要。大綱提出，針對(duì)國(guó)家外交安全保障政策，要常設(shè)由首相、內(nèi)閣官房長(zhǎng)官、外務(wù)大臣和防衛(wèi)大臣組成的4人會(huì)議。同時(shí)更新目前由首相和內(nèi)閣官房長(zhǎng)官等8名閣僚組成的安全保障會(huì)議，在內(nèi)閣官房長(zhǎng)官下新設(shè)數(shù)十人規(guī)模的“國(guó)家安全保障局”作為事務(wù)局。

對(duì)于中長(zhǎng)期的外交防衛(wèi)政策，“4人會(huì)議”將每?jī)芍苷匍_(kāi)一次會(huì)議進(jìn)行討論。當(dāng)受到他國(guó)的武力攻擊和發(fā)生大規(guī)模災(zāi)害等國(guó)家緊急事態(tài)時(shí)，“4人會(huì)議”也可臨時(shí)召開(kāi)，并可召集其他閣僚參加。此外，大綱還規(guī)定各省廳有義務(wù)為國(guó)家安全委員會(huì)提供情報(bào)和資料，為此將在各省廳設(shè)置局長(zhǎng)級(jí)別的“情報(bào)聯(lián)絡(luò)官”。日本首相安倍表示，這將成為日本外交和安全保障歷史發(fā)生轉(zhuǎn)變的第一步。

另?yè)?jù)NHK電視臺(tái)報(bào)道，日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉還表示，隨著國(guó)家安全委員會(huì)的誕生，日本政府還考慮培養(yǎng)諜報(bào)人員，令他們可以接觸到外國(guó)高官以獲取情報(bào)，因?yàn)椤八鸭苯雨P(guān)系到日本安保和國(guó)民安全的情報(bào)是非常重要的”。

《產(chǎn)經(jīng)新聞》也報(bào)道了日本政府將在內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室新設(shè)一個(gè)專門(mén)搜集個(gè)人情報(bào)資料的部門(mén)。報(bào)道稱，這等于在內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室配備“諜報(bào)人員”，以提高對(duì)朝鮮核彈等國(guó)際恐怖威脅相關(guān)情報(bào)的搜集能力。

據(jù)悉，從2008年起，日本的內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室就設(shè)有6名情報(bào)分析官，專門(mén)負(fù)責(zé)朝鮮、中國(guó)等地區(qū)以及恐怖事件等情報(bào)?！懂a(chǎn)經(jīng)新聞》援引日本政府高官的話說(shuō)，要想掌握封閉的朝鮮以及無(wú)法知曉的國(guó)際恐怖組織動(dòng)態(tài)，通過(guò)人脈關(guān)系獲得內(nèi)部情報(bào)是不可少的。

對(duì)于國(guó)家安全委員會(huì)的設(shè)置，日本社會(huì)褒貶不一。《信濃每日新聞》社論認(rèn)為，該機(jī)構(gòu)的設(shè)立還需慎重議論，因?yàn)橛锌赡軙?huì)像二戰(zhàn)前那樣進(jìn)行“情報(bào)統(tǒng)治”，為此要關(guān)注政府的動(dòng)向。

就日本計(jì)劃建立國(guó)家安全委員會(huì)專家會(huì)議，朝鮮《勞動(dòng)新聞》29日發(fā)表署名文章稱，這是將東北亞地區(qū)、特別是朝鮮半島局勢(shì)推向“戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣”的極其危險(xiǎn)的舉動(dòng)。

(記者 孫秀萍)