背景資料：

“6·15”共同宣言

2000年6月，時任韓國總統(tǒng)金大中前往朝鮮，與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日舉行會晤并簽署了歷史性的《南北共同宣言》。這一宣言開辟了朝韓和解合作的新時代，雙方關(guān)系曾出現(xiàn)明顯緩和。韓朝雙方自2001年起每年在金剛山舉行紀(jì)念活動，但由于2008年韓國居民在金剛山遭朝鮮士兵槍擊身亡，紀(jì)念活動于2009年中斷。

開城工業(yè)園區(qū)

開城工業(yè)園區(qū)是朝韓首腦2000年簽署《北南共同宣言》后雙方進(jìn)行的重要經(jīng)貿(mào)合作項目。2002年8月，朝韓就建設(shè)開城工業(yè)園區(qū)正式達(dá)成協(xié)議。根據(jù)朝鮮通過的法律，開城工業(yè)園區(qū)是一個主權(quán)屬于朝鮮，由朝韓雙方共同管理，實行不同經(jīng)濟(jì)政策的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。開城工業(yè)園區(qū)一直被視作朝韓關(guān)系的晴雨表，備受政治局勢影響。

金剛山旅游項目

朝鮮亞太和平委員會和韓國現(xiàn)代集團(tuán)于1998年11月啟動組織韓國游客到朝鮮金剛山旅游的項目。2008年7月，一名韓國女游客因誤入旅游區(qū)附近的軍事禁區(qū)被朝鮮哨兵開槍打死，韓國方面以此為由中斷了旅游項目。2010年4月，朝鮮宣布沒收韓國在金剛山地區(qū)的5處不動產(chǎn)，并凍結(jié)韓方在該地區(qū)的其余不動產(chǎn)，驅(qū)逐其管理人員。2011年，朝鮮宣布將金剛山地區(qū)設(shè)為“朝鮮金剛山國際旅游特區(qū)”。

金剛山旅游區(qū)曾一度與開城工業(yè)園區(qū)、南北鐵路公路連接工程并稱為朝韓三大經(jīng)濟(jì)合作項目，也被視作朝韓和解、合作的象征之一。