不過，這項(xiàng)政府提出的議案昨天被瑞士下議院議員拒絕。當(dāng)?shù)貢r(shí)間18號，瑞士聯(lián)邦議會國民院（議會下院）議員以126票反對、67票支持和2票棄權(quán)的結(jié)果，決定不討論這一法案。國民院議員克里斯托弗·布勞歇在投票后的解釋具有代表性。他說，該法案若獲得通過，德國、法國、意大利等國將向瑞士提出同樣的要求，讓銀行移交客戶資料或?qū)θ鹗裤y行處以罰款，瑞士銀行業(yè)將遭受沉重打擊。

而另一方面，瑞士財(cái)政大臣也警告議員說，如果瑞士銀行的保密法不被松綁，允許銀行透露這些信息，美國當(dāng)局將對這些銀行提起刑事訴訟。有消息說，美國調(diào)查人員已經(jīng)要求瑞士在7月1號前完成公開銀行信息的計(jì)劃。

看來，瑞士政府正感受到美國的強(qiáng)大壓力。為何美國等國要對瑞士步步緊逼？

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲研究所研究員劉明禮：首先，在金融系統(tǒng)交易的一個(gè)重要功能就是有據(jù)可查。對于官方調(diào)查非法資金的運(yùn)轉(zhuǎn)，銀行要提供證據(jù)，但是像瑞士這種高度保密的制度，給其他國家調(diào)查非法資金的轉(zhuǎn)移帶來了困難。

另外一個(gè)就是，現(xiàn)在主要發(fā)達(dá)國家都面臨著主權(quán)債務(wù)危機(jī)的問題，政府需要更大程度地征稅，像瑞士這樣的征稅天堂是重點(diǎn)的談判目標(biāo)，如果稅征不上來的話，這些發(fā)達(dá)國家的主權(quán)債務(wù)問題很難解決。

金融危機(jī)之后，歐美各國都對偷稅漏稅行為出重拳。和瑞士一樣，開曼群島、巴哈馬等海外“避稅港”也成為眾矢之的。歐盟27個(gè)成員國計(jì)劃今年年底前廢除銀行保密制度，以加強(qiáng)打擊逃稅力度。為此，歐盟要求與非歐盟國家如瑞士、列支敦士登、安道爾、摩納哥及圣馬力諾結(jié)束有關(guān)通報(bào)稅務(wù)信息的談判。瑞士這支“胳膊”能擰得過歐盟這條“大腿”嗎？

劉明禮：現(xiàn)在是面臨一個(gè)金融全球化的問題，金融一體化，目前來看勢頭發(fā)展很快，當(dāng)然也帶來了問題，就是全球金融監(jiān)管的難度在增加。這也是08年金融危機(jī)、09年歐洲爆發(fā)債務(wù)危機(jī)的重要原因。如果瑞士銀行也在這方面不做出讓出的話，可能會阻礙全球金融監(jiān)管的步伐。有其歐盟是瑞士重要的經(jīng)濟(jì)伙伴，歐盟能27個(gè)國家形成一致立場的話，對于瑞士來講壓力還是非常大的。

在世界范圍內(nèi)，《銀行保密法》的要塞正在接二連三地“繳械投降”：盧森堡、奧地利，甚至還有新加坡。2013年，瑞士這艘大船會不會也舉起白旗？只有等時(shí)間告訴我們答案。