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（四）懲防并舉、注重預(yù)防，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要按照《決定》要求，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，確保取得明顯成效。要按照胡錦濤同志提出的要求，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做到拒腐蝕、永不沾，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色這“三關(guān)”的考驗(yàn)。要切實(shí)加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，堅(jiān)決查處一批大案要案，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)；要嚴(yán)肅糾正一批損害群眾利益的不正之風(fēng)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面的突出問題；要認(rèn)真解決一批涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題，切實(shí)加強(qiáng)廉潔從政教育，對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題依紀(jì)依法進(jìn)行查處和整治，在認(rèn)真貫徹落實(shí)好《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》基礎(chǔ)上，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的公職人員管理；要抓緊制定一批反腐倡廉法規(guī)制度，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，認(rèn)真總結(jié)基層在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)把那些成熟的措施和辦法轉(zhuǎn)化為更具指導(dǎo)性和約束力的制度，注重抓好制度的系統(tǒng)配套，著力提高制度執(zhí)行力；要扎實(shí)推進(jìn)一批改革措施，認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的全過程、全方位監(jiān)控，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)。

（五）解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)反腐倡廉工作創(chuàng)新。要積極推進(jìn)反腐倡廉理論創(chuàng)新，堅(jiān)持以馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的總要求分析反腐倡廉形勢(shì)和任務(wù)，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、作出新概括，為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提供有力的理論指導(dǎo)；要積極推進(jìn)反腐倡廉工作方式方法創(chuàng)新，堅(jiān)持和發(fā)展長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的行之有效的辦法措施，認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律，重視和加強(qiáng)現(xiàn)代科技手段尤其是信息技術(shù)在反腐倡廉建設(shè)中的運(yùn)用，建立和完善信訪舉報(bào)、投訴處理、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、案件監(jiān)督管理、預(yù)防腐敗信息共享等系統(tǒng)，有效整合反腐倡廉力量和資源；要積極推進(jìn)反腐倡廉工作體制機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持和完善反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)各地區(qū)、各部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與政法、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和組織人事部門的協(xié)調(diào)配合，充分調(diào)動(dòng)全黨全社會(huì)共同參與的積極性，增強(qiáng)工作合力，形成齊抓共管的良好局面。

（六）從嚴(yán)要求、提升素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。黨的十七大以來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，以“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，取得了明顯成效。但是，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)方面還存在一些不適應(yīng)不符合的問題。特別是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和反腐敗斗爭(zhēng)的深入，紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨誘惑與抗誘惑、腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，切實(shí)把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)這項(xiàng)基礎(chǔ)工程抓緊抓好，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。按照《決定》關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，教育和引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定不移地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷提高政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)；深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，廣泛學(xué)習(xí)歷史、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)、金融、法律、社會(huì)管理以及科學(xué)技術(shù)等各方面知識(shí)，增加知識(shí)儲(chǔ)備，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)；自覺加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，不斷增強(qiáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力和有效防治腐敗的能力。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。選好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)；認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制、議事規(guī)則和決策程序，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行能力和創(chuàng)造性工作能力；加大紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在多種環(huán)境和崗位的鍛煉和提高，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力。深化紀(jì)檢監(jiān)察干部人事制度改革，擴(kuò)大干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗范圍；加快建立資格準(zhǔn)入制度，選調(diào)和錄用一批熟悉經(jīng)濟(jì)、法律、審計(jì)等專業(yè)的干部，改善紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；關(guān)心愛護(hù)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，注重從基層選拔優(yōu)秀干部，積極為他們的成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造條件。三是加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理和監(jiān)督。要切實(shí)對(duì)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，強(qiáng)化政治紀(jì)律、辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善監(jiān)督約束機(jī)制，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部秉公用權(quán)、嚴(yán)格自律，特別是牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí)，帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法，自覺堅(jiān)持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)接受黨組織和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，接受黨員干部和人民群眾的監(jiān)督，接受社會(huì)和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，切實(shí)做到對(duì)黨和國(guó)家無限忠誠(chéng)、對(duì)腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭(zhēng)、對(duì)廣大干部和群眾關(guān)心愛護(hù)、對(duì)自己和親屬嚴(yán)格要求，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。