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根源之二，仍然是形式主義，一個突出表現(xiàn)，是“重形式輕實效”。我去年有一個時期到某地區(qū)搞調查，發(fā)現(xiàn)一些單位的負責同志，對“開會”這件事極為“重視”：為了開某個大會，事前要開一系列的準備會議，制定詳細的會議計劃，會議的各種報告、發(fā)言都必須事先寫好并且打印成冊；開會本身只不過是按計劃走個“過場”而已；會議剛一結束，已經(jīng)事先準備好的會議簡報、會議報道稿，都同時“出籠”，于是整個開會的任務就算完成了。我們這樣說，決不是對開會要做認真準備持否定態(tài)度，而是不同意有些人把“開會”當作一種單純的任務來對待，而且一心追求要在“形式”上把會開得盡善盡美，至于這個會議是要究竟解決什么問題、解決了什么問題、取得了何種實效，這就不是他們所要關心的事情了。所以，多一點務實精神，少一點形式主義的毛病，應該成為當前整治會風的一個重要目標。

總根源，是作為教條主義、形式主義根子的官僚主義，而官僚主義的主要表現(xiàn)形式則是官本位。官僚主義及其主要表現(xiàn)形式官本位，它的實質是與廣大人民群眾相對立，是與社會主義民主政治相對立。從本來意義上，寫文章、開會，都是為了深入宣傳馬克思主義真理，使人民群眾更加明確地了解黨的方針政策，說到底，這是為人民服務的一種形式。但是，受官僚主義影響深、官本位思想頑固的領導者，則反是，他們寫文章、開會，是為自己，也就是說是一種自我表現(xiàn)，而不是為人民群眾。所以，從克服官僚主義及其主要表現(xiàn)形式官本位入手，來整治會風，根本途徑是增強領導機關和領導者的社會主義民主政治意識。我們寫文章是為了宣傳黨的方針政策，同時，任何文章都有探討問題的性質，因此，文章發(fā)表后，對所涉及的問題，是可以而且應該繼續(xù)研究、不斷完善的。這就是說，任何人都不能把自己的文章看成是絕對真理的惟一表現(xiàn)形式——這就是充滿套話、空話的長文章、大文章連篇累牘的一個思想根源。會議也是如此。

開民主的會、有生氣的會

從實質上說，在現(xiàn)代社會生活中，開會本身是民主政治的一種運行過程，而對作為會議參加者的政治人來說，會議是具有博弈性質的，所以，開會過程必然表現(xiàn)為在不同利益基礎上各種意見的交鋒，在權衡和分析中得出符合實際而又能夠為大多數(shù)人接受的結論或者方案。這樣，一個以民主原則為指導的、真實的會議，一般來說，它的結果是有某種不確定性的，而且常常是不以會議主持者的主觀意志為轉移的；否則，會議主持者如果企圖按照自己的意圖排除會議結果的任何不確定性，那實際上是要根據(jù)自己的主觀意愿，把現(xiàn)實的民主政治進程進行“理想化”的處理。這個做法本身表明了某些人對現(xiàn)實民主政治進程的機械的、簡單化的理解。這種官本位——權力本位的思維特點，就必然使他們對群眾會議中不同意見的爭論、眾說紛紜的討論、情緒激烈的辯論，感到厭煩，于是就千方百計地要把它們納入到自己的計劃中來。這樣的會議自然是秩序井然了，但是因此也就沒有了生氣——會議主體積極性、能動性的表現(xiàn)。我這里所說的會議結果具有某種不確定性的問題，讀者自然不會誤解，因為沒有人會反對會議的理想結果是應該達到預期目的；但是，為了達到這樣的“預期目的”，如果不惜采取各種手段“控制”甚至“操縱”會議，那就實際是對社會主義民主政治的嘲弄了。所以，由此我們可以得出這樣一個結論：沒有真正的民主意識和作風，就不會有實事求是精神，而缺乏實事求是精神，就不可能有良好的文風會風。

（作者為中央黨校教授）