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全面建設(shè)小康社會，必須大力發(fā)展社會主義文化，建設(shè)社會主義精神文明。當(dāng)今時代，文化與經(jīng)濟(jì)、政治、社會相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化的力量滲透于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個層面，熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，越來越成為民族復(fù)興的關(guān)鍵要素。大力發(fā)展社會主義文化，激發(fā)全民族的文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實(shí)力，使“文化更加繁榮”，人民基本文化權(quán)益得到更好保障，社會文化生活更加豐富多彩，人民群眾精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上，是全面建設(shè)小康社會的重要環(huán)節(jié)。在我國現(xiàn)階段，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，重點(diǎn)是建設(shè)社會主義核心價值體系，增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力；建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚；弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園；推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力。

全面建設(shè)小康社會，必須更加注重社會建設(shè)，不斷促進(jìn)社會和諧。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強(qiáng)、人民幸福、民族振興的重要保證。全面建設(shè)小康社會，就是要使“社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”。在我國現(xiàn)階段，在不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會，把國家強(qiáng)大切實(shí)建立在人民富裕和諧的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“民富”和“國強(qiáng)”有機(jī)統(tǒng)一，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)涵。

（北京市中國特色社會主義理論體系研究中心　執(zhí)筆：包心鑒）

努力做到三個有機(jī)統(tǒng)一

30年前，鄧小平同志首次提出我國要實(shí)現(xiàn)小康的重要構(gòu)想。從提出小康、總體達(dá)到小康水平到全面建設(shè)小康社會，我們黨對建設(shè)小康社會的認(rèn)識越來越全面、深刻、系統(tǒng)，并隨著時代發(fā)展不斷賦予其新的內(nèi)涵和要求。全面建設(shè)小康社會，是我國本世紀(jì)頭20年的奮斗目標(biāo)，也是我國通向現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。當(dāng)前和今后一段時間是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。扎實(shí)推進(jìn)全面小康社會建設(shè)，應(yīng)努力做到三個有機(jī)統(tǒng)一。

整體達(dá)標(biāo)與局部達(dá)標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一。全面建設(shè)小康社會，整體目標(biāo)的考核固然重要，但整體目標(biāo)一定要建立在局部目標(biāo)的有機(jī)集成基礎(chǔ)之上。整體目標(biāo)一般難以囊括整體內(nèi)各局部的結(jié)構(gòu)特征，也難以衡量一定行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)間、地區(qū)間統(tǒng)籌發(fā)展的進(jìn)度和水平。因此，在推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，應(yīng)著力杜絕為了指標(biāo)達(dá)標(biāo)而達(dá)標(biāo)的做法，消除雖達(dá)到了整體目標(biāo)但局部結(jié)構(gòu)扭曲程度擴(kuò)大的現(xiàn)象。就省域而言，應(yīng)以縣為單位來衡量是否達(dá)到全面小康水平，而不能以全省總體達(dá)標(biāo)來代替各縣全部達(dá)標(biāo)，也不能以城市達(dá)標(biāo)來掩蓋農(nóng)村的差距。正確處理和把握好整體與局部的關(guān)系，應(yīng)充分發(fā)揮“局部”的能動作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)整體發(fā)展。一方面，高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射帶動作用，積極實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。世界各國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，一個國家發(fā)展到一定階段后能否實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，往往取決于先發(fā)展地區(qū)通過市場手段對后發(fā)展地區(qū)帶動能力的大小。在培育和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)自身發(fā)展能力的同時，應(yīng)重視培育和增強(qiáng)其對周邊地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的帶動能力，促進(jìn)地區(qū)之間協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，高度重視城市發(fā)展的輻射帶動作用，大力實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。全面建設(shè)小康社會，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。城市是生產(chǎn)要素流動活躍和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)，對周邊地區(qū)和廣大農(nóng)村的發(fā)展具有輻射帶動功能。所以，應(yīng)深入貫徹落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，堅(jiān)持城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村、工業(yè)化致富農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。