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3584名受訪者認為“老齡化矛盾凸顯”是未來10年的最嚴 峻挑戰(zhàn)，占受訪人數(shù)的44.1%

編者引言 美國加州大學爾灣分校社會學教授、復旦大學特聘教授王豐博士一再強調(diào)：人口問題是21世紀中國的最大風險。人口老齡化是人類社會發(fā)展的客觀趨勢，是生產(chǎn)力進步、經(jīng)濟發(fā)展及醫(yī)療保健水平提高的必然結(jié)果。盡管近年來中國的經(jīng)濟增長速度驚人，但依然難以消化如此迅速的老齡化對經(jīng)濟、社會、政治、文化以及制度等諸多方面所形成的重大沖擊。

根據(jù)人口普查，1982年中國65歲及以上老齡人口為4927萬人，1990年增為6299萬人，2000年進一步增長到8827萬人。因疾病、傷殘、衰老而失去生活能力的老年人顯著增加，給國家、社會和家庭帶來沉重負擔，社會保障面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

中國主要通過實施計劃生育政策而加快完成了人口轉(zhuǎn)變，老齡化問題具有明顯的特殊性和復雜性。比如，計劃生育導致的人口老齡化速度加快、規(guī)模擴大；經(jīng)濟基礎(chǔ)的薄弱使得社會保障體系不完善，導致“未富先老”；戶籍制度造成大量的“人”、“戶”分離和農(nóng)村留守老人及空巢家庭，增大了農(nóng)村養(yǎng)老困難。

人口老齡化帶來的一些問題正日益深刻地影響到中國人口、經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，如何應(yīng)對人口老齡化的問題及挑戰(zhàn)，應(yīng)作為國家頭等大事來抓。

中國目前主抓的國家戰(zhàn)略重點不能僅停留在“炒房”、“炒股”階段，而要未雨綢繆，力爭主動，盡快把解決人口老齡化問題作為國家戰(zhàn)略，像抓計劃生育一樣應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn)

少子化、老齡化“雙鬼”超前于經(jīng)濟發(fā)展水平提前“拍門”

人口老齡化與人口結(jié)構(gòu)失衡及生育率下降是相互影響、互為因果、循環(huán)作用的。生育率的下降導致人口加速老齡化，人口加速老齡化又將反過來促進生育率的加速下降及人口增長減緩、甚至停滯。這樣，中國生育率加速下降導致的少子化及老齡化“雙鬼”提前“拍門”就不可避免。人口結(jié)構(gòu)失衡，會削弱國家發(fā)展優(yōu)勢，后果也將十分嚴重。

人口老齡化影響人口自身結(jié)構(gòu)的一個重要方面，就是導致勞動年齡人口的相對減少和需撫養(yǎng)老齡人口的相對增加。這兩大人口集團及其作用和需求的反向變化，造成了人口老齡化的基本難題，使每個勞動年齡人口除自己以外需要撫養(yǎng)的老齡人口迅速增加。撫養(yǎng)老人經(jīng)濟負擔的不斷增加，是難以破解的人口老齡化的核心問題。