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１０．中國推進與周邊國家和地區(qū)的合作

圖們江區(qū)域開放開發(fā)、中亞油氣管道建設(shè)、東盟自貿(mào)區(qū)即將運行、ＣＥＰＡ的更多開放等，中國發(fā)展與中亞、東北亞、東盟周邊國家以及粵港澳地區(qū)的經(jīng)濟合作，已形成良好的周邊國際環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境。

中國周邊國家大多數(shù)為發(fā)展中國家。東北亞地區(qū)合作以圖們江區(qū)域項目為核心；東南亞合作以瀾滄江—湄公河開發(fā)為主；中亞合作在上海合作組織的框架下，以新疆為核心加強與中亞五國的經(jīng)濟合作及新歐亞大陸橋項目。

２００９年，《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要》上升至國家戰(zhàn)略，在聯(lián)合國計劃開發(fā)署的指導(dǎo)下，包括中國、朝鮮、韓國、蒙古、俄羅斯等東北亞國家將有望展開合作，共同開發(fā)圖們江區(qū)域。同時將輻射我國吉林、遼寧、黑龍江和內(nèi)蒙古等省區(qū)。

中亞五國為新亞歐大陸橋沿線或輻射區(qū)的國家，中哈油氣管道的先行建設(shè)使得我國進口油氣戰(zhàn)略通道建設(shè)取得極大成效。開拓周邊國家的市場，不僅可以擴大我國產(chǎn)品出口，還有助于彌補國內(nèi)資源不足的缺陷。目前，我國與中亞國家的合作不僅包括能源開發(fā)，還有新歐亞大陸橋建設(shè)，以及邊境貿(mào)易等。

南亞地區(qū)主要指湄公河流域國家，即緬甸、老撾、泰國、柬埔寨和越南。２０１０年１月，我國與東盟十國共同建設(shè)的東盟自貿(mào)區(qū)即將運行，關(guān)稅壁壘的取消、互補性貿(mào)易將極大豐富雙邊國內(nèi)市場，帶來更廣闊的經(jīng)濟合作前景。

ＣＥＰＡ的簽署實施，為粵港澳合作特別是服務(wù)業(yè)合作帶來前所未有的新機遇，對推動大珠三角的經(jīng)濟融合，提高廣東、香港和澳門的國際競爭力非常有利。在ＣＥＰＡ的框架下，把廣東的制造業(yè)、資源、市場等優(yōu)勢和香港、澳門的服務(wù)業(yè)、管理、資金等優(yōu)勢結(jié)合起來，將實現(xiàn)三地共贏。（劉慧）