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順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新趨勢

根據(jù)我國目前經(jīng)濟的實際發(fā)展階段、資源和環(huán)境約束條件、社會進步程度，特別是結(jié)合我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標，未來一個時期我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將呈現(xiàn)一種新的趨勢，那就是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動力，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)為發(fā)展的兩個車輪，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。主要依據(jù)是：其一，雖然我國進入重化工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展階段，重工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率高于輕工業(yè)和服務(wù)業(yè)，但是無論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重工業(yè)為主，還是以輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)為主，將傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝实募s化的經(jīng)濟發(fā)展方式都是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵所在，而要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式就必須提高高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透程度，利用技術(shù)進步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從長期來看，這是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的主要動力。其二，經(jīng)濟發(fā)展史和工業(yè)化理論表明，良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我國工業(yè)化發(fā)展必須同時兼顧現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。其三，傳統(tǒng)制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)都面臨調(diào)整、改造和升級的繁重任務(wù)，利用技術(shù)進步和高新技術(shù)等手段是推動傳統(tǒng)制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要方式，也是提高制造業(yè)和服務(wù)業(yè)競爭力的主要途徑。因此，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須立足于對傳統(tǒng)制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造與升級，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這也是提高我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的必然選擇。

而要實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級，目前的一個關(guān)鍵，是以技術(shù)進步促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，重點發(fā)展科技含量高和勞動生產(chǎn)率高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使之成為促進經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要推動力之一。同時，還要利用高新技術(shù)尤其是信息技術(shù)和現(xiàn)代科技成果推動現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展，全面提高制造業(yè)的經(jīng)濟效益和產(chǎn)業(yè)競爭力。當然，在這個過程中，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新，使高新技術(shù)和現(xiàn)代管理制度在現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)和現(xiàn)代制造企業(yè)中廣泛運用，從而使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)成為生產(chǎn)率得到迅速提高、管理能力得到迅速提升、勞動者素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)國際競爭力得到迅速增強的現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)部門?；诖耍斜匾槍Σ煌漠a(chǎn)業(yè)選擇不同的著力點，對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)業(yè)、紡織、輕工、生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)等，應(yīng)著眼于提升技術(shù)含量，形成特色工藝和知名品牌，提高附加值；對于資本或技術(shù)密集型的高科技產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)，則要通過政策引導(dǎo)，支持自主創(chuàng)新，形成自主知識產(chǎn)權(quán)，不斷提高國際競爭力；對于有利于形成國際競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，如航空航天、生物技術(shù)、高性能計算機芯片、新能源和新材料等產(chǎn)業(yè)，不僅要加強政策引導(dǎo)，甚至需要財政直接投入，形成自己的“拳頭”。