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多崗交流·多崗鍛煉　　合理配置人才資源　　基層導向更加鮮明

實踐出真知，基層出人才。實踐造就人才，是馬克思主義人才觀的核心。

要把多崗位鍛煉、交流任職、掛職鍛煉等作為后備干部實踐鍛煉的主要方式……黨的十七大以來，《關于注重從基層和生產(chǎn)一線選拔黨政領導機關干部的意見》、《２００９—２０２０年全國黨政領導班子后備干部隊伍建設規(guī)劃》等一系列文件，鮮明地指出用人導向要面向基層。

近幾年，中央組織部先后選派５批７９名中青年后備干部到國家重點工程掛職鍛煉。同時，根據(jù)領導班子建設需要，有計劃地將具有基層或生產(chǎn)一線領導工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部和人才安排進入黨政領導班子，逐步形成較為完整的基層一線黨政人才選拔培養(yǎng)鏈。

跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的干部交流，遵循的就是干部成長規(guī)律，目的就是給干部創(chuàng)造在不同部門不同崗位實踐和磨煉的機會。

１９９８年，中央組織部從東、中部１６個省選派了４８名市（地）委書記、市長（專員）跨省交流任職。這些干部中，提拔擔任副省部級職務的已有３２名。

基層是改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、保持穩(wěn)定的第一線、服務群眾的最前沿。實踐證明，凡是干部交流工作搞得好的地方和部門，特別是舍得把優(yōu)秀的、具有發(fā)展?jié)摿Φ母刹糠懦鋈ナ褂玫牡胤胶筒块T，干部成長一般也比較快。很多干部反映，交流換崗后，開闊了視野、豐富了閱歷、增長了才干、改進了作風，對基層更加熟悉，對群眾感情更加深厚，掌握的第一手情況更加真實，避免了長期在某一崗位任職而容易造成的因循守舊、不思進取。

我國地域遼闊，各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡，人才分布不平衡。干部交流能夠更加合理地配置人才資源，越來越成為推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的有效方式。

牽線搭橋、引進資金、對接項目、開展技術合作……近年來，中央組織部先后組織了５批３７４７名干部援藏、６批３７４９名干部援疆，先后組織了１０批“博士服務團”共１１９６人支援西部建設，為各地干部隊伍和經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的活力。與此同時，中央組織部還選派５２７７名西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央、國家機關和經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，給基層的干部帶來了新的觀念、思路、知識和經(jīng)驗，使他們的能力得到更全面的提升。

江蘇省采取有效措施，從蘇南地區(qū)選派干部到蘇北任職，為推動蘇北經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的活力，同時還從蘇北選拔熟悉“三農(nóng)”工作的干部交流到蘇南任職，加強了蘇南新農(nóng)村建設。

流水不腐，戶樞不蠹。干部在一個地方和部門時間呆長了，老領導、老同事、老部下、熟人、朋友過多，容易被各種復雜的人際關系所困擾，處理問題“硬不起手腕”、動不了真格。而干部交流可以更大限度地防范用人不正之風，成為加強黨風廉政建設的有效措施。

實踐證明，干部交流到新的地方，在一定程度上有利于預防和消除干部的不廉潔行為，確保干部在執(zhí)行黨的干部政策和其他各項政策時，堅持公正，改變因在一個職位上長期任職而陷入不良人際關系的影響，使他們能夠秉公辦事，大膽工作。