91黄在线观看,亚洲无码偷拍,黄片免费视频,欧美日韩精品

設(shè)置專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)

為了防止公共權(quán)力的濫用，加強(qiáng)對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督，在一些國(guó)家的權(quán)力監(jiān)控系統(tǒng)中，除了不同權(quán)力主體之間的制約和制衡外，還在權(quán)力部門的內(nèi)部及外部設(shè)立專門的廉政監(jiān)督機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)在各國(guó)的廉政建設(shè)中發(fā)揮著極大的作用。這些機(jī)構(gòu)主要有：

權(quán)力部門內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。如美國(guó)在20世紀(jì)60年代中期，參眾兩院就都建立起官方準(zhǔn)則委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)議員的貪污受賄案進(jìn)行查處。像眾議院在2002年就查處了資深議員吉米曨特拉菲坎特腐敗案。此人虛報(bào)個(gè)人收入，收取回扣，并接受當(dāng)?shù)厣倘颂峁┑拿赓M(fèi)服務(wù)。他還以權(quán)謀私，利用自己在國(guó)會(huì)的影響游說(shuō)聯(lián)邦和州監(jiān)管部門制定對(duì)他們有利的規(guī)定。特拉菲坎特還要求屬下“進(jìn)貢”部分工資，為他自家的農(nóng)場(chǎng)提供免費(fèi)勞動(dòng)，并從員工手中收取金錢賄賂。鑒于他的所作所為已經(jīng)違反了作為國(guó)會(huì)議員的道德標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)眾議院官方行為準(zhǔn)則委員會(huì)向眾議院建議對(duì)這名資深議員采取最嚴(yán)厲的懲罰措施，即將他逐出國(guó)會(huì)。結(jié)果在眾議院的表決中，議員們以420票贊成，僅1票反對(duì)把吉米絘特拉菲坎特開(kāi)除出眾議院。

財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)。主要是建立一個(gè)獨(dú)立、公正、客觀的財(cái)政檢察機(jī)構(gòu)，即審計(jì)機(jī)構(gòu)。從各國(guó)的設(shè)置情況看，審計(jì)機(jī)構(gòu)的形式各不相同，從隸屬關(guān)系上說(shuō)，有立法型國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、司法型國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、行政型國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和獨(dú)立型國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)，但是其功能是一樣的，都是為了保證政府不濫用納稅人的錢，從而合理合法的用錢。這些審計(jì)機(jī)構(gòu)也有一些共同的特點(diǎn)，即相對(duì)的獨(dú)立性、依法受到保障、審計(jì)結(jié)果盡量公開(kāi)、越來(lái)越重視績(jī)效審計(jì)等等。

專門的反腐機(jī)構(gòu)。盡管各國(guó)的反腐機(jī)構(gòu)從名稱、職能到隸屬關(guān)系以及權(quán)威性各不相同，但是現(xiàn)在越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)為，建立獨(dú)立的、有權(quán)威的、體系完備的反腐敗機(jī)構(gòu)是廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和保障。例如，赫赫有名的新加坡貪污調(diào)查局，不但擁有很大的權(quán)力而且直接隸屬政府首腦，還有獨(dú)立而不受政府官員干擾的法庭作支援。它主要有三個(gè)方面的職能：接受舉報(bào)和調(diào)查相關(guān)情況；調(diào)查公職人員的腐敗行為；通過(guò)審查公共部門的工作方法和程序發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題來(lái)預(yù)防腐敗。瑞典2003年成立國(guó)家反腐敗辦，專門負(fù)責(zé)調(diào)查政府腐敗和各種賄賂案件。美國(guó)國(guó)會(huì)則在1970年通過(guò)了獨(dú)立調(diào)查委員會(huì)法，設(shè)立了獨(dú)立檢察官制度。獨(dú)立檢察官的職位是專門為調(diào)查美國(guó)政府舞弊案而設(shè)的，具有獨(dú)立調(diào)查并起訴政府官員的權(quán)力。獨(dú)立檢察官只要不犯明顯的重大過(guò)失，任何人無(wú)權(quán)罷免。這個(gè)制度實(shí)施以來(lái)，先后查實(shí)了水門事件、伊朗門事件以及克林頓與萊溫斯基不正當(dāng)關(guān)系等案件。

綜上所述，兩條途徑的權(quán)力約束機(jī)制就構(gòu)成了一個(gè)關(guān)系復(fù)雜、相互制約、縱橫交錯(cuò)和比較完備的權(quán)力監(jiān)督制約體系。這種異體和立體的監(jiān)督制約對(duì)防腐反腐還是非常有效的，相信也能給我們一些啟迪與借鑒。