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建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是黨的建設(shè)的一個(gè)重大創(chuàng)新，是我們黨適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，從全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的全局出發(fā)，提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨組織是黨的全部工作順利推進(jìn)、落實(shí)生效的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，就是要通過不斷的學(xué)習(xí)，提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)，把基層黨組織建設(shè)成為黨和國(guó)家放心、人民群眾信任、自身不斷進(jìn)步的優(yōu)秀集體。

明確學(xué)習(xí)目的，立足地方實(shí)際，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)不僅為廣大基層黨員保持黨員先進(jìn)性提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，也為提升邊疆人民的理想信念教育提供思想保證，同時(shí)為人們正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾、有效解決各種問題和矛盾提供思想指導(dǎo)。因此，推進(jìn)基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須引導(dǎo)廣大基層黨員充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要性，明確學(xué)習(xí)目的。從國(guó)際看，當(dāng)今世界，科技發(fā)展日新月異，全球性問題相互交織，學(xué)習(xí)已成為適應(yīng)變化、把握發(fā)展大勢(shì)的一個(gè)重要途徑。只有不斷學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)，才能跟上時(shí)代節(jié)奏。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列階段性特征，推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)十分繁重。當(dāng)前，各地正處于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、教育現(xiàn)代化等各項(xiàng)工作正有序進(jìn)行?；鶎狱h員干部作為黨的路線方針政策的直接貫徹者和落實(shí)者，不加強(qiáng)新知識(shí)、新理論的學(xué)習(xí)，觀念就會(huì)落后、思想就會(huì)保守，就會(huì)難以勝任引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的重任。

推進(jìn)基層學(xué)習(xí)型黨組織，要著眼于提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力，提高宏觀管理、協(xié)調(diào)服務(wù)能力；提高廣大基層黨員干部的理論修養(yǎng)和政治素養(yǎng)，使之更加自覺地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?；鶎訉W(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，要同研究解決本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出矛盾和問題結(jié)合起來，提出化解矛盾、解決問題的有效措施和辦法；同研究解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題結(jié)合起來，始終關(guān)注群眾的安危冷暖，加大改善民生力度，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。推進(jìn)基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，一方面要加強(qiáng)對(duì)黨在新的歷史時(shí)期的思想理論學(xué)習(xí)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、黨的路線方針政策的學(xué)習(xí)；另一方面要加強(qiáng)對(duì)推動(dòng)基層現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、歷史、法律等知識(shí)，學(xué)習(xí)做好邊疆基層工作必備的民族、宗教知識(shí)。通過學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握與崗位相關(guān)的新知識(shí)、新技能、新經(jīng)驗(yàn)，努力成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。

學(xué)習(xí)是始終處于時(shí)代前列，立于時(shí)代潮頭，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力武器。廣大基層黨員干部要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度來認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)，切實(shí)搞好自身學(xué)習(xí)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員和學(xué)習(xí)型干部。

創(chuàng)新方式，健全機(jī)制，提升基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)水平。探索基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的有效途徑，創(chuàng)新方式，建立長(zhǎng)效機(jī)制，以規(guī)范的制度促進(jìn)和保障黨員干部學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)靠自覺，也要靠制度。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須建立健全一套行之有效的學(xué)習(xí)制度，做到用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)。一要建立健全集中學(xué)習(xí)制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要以黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，定期開展集中學(xué)習(xí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加各種干部培訓(xùn)輪訓(xùn)，每年認(rèn)真讀幾本書，把學(xué)習(xí)的成果應(yīng)用于實(shí)踐。各基層黨組織要認(rèn)真抓好黨員干部的學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)成為基層干部一項(xiàng)重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容。二要建立健全調(diào)查研究制度。把深入實(shí)際調(diào)查研究作為深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，推動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)的重要途徑。三要建立健全學(xué)習(xí)考核制度。建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案，全面反映黨員干部集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)和調(diào)查研究情況。四要建立健全學(xué)習(xí)成果交流通報(bào)制度。及時(shí)通報(bào)黨員干部學(xué)習(xí)調(diào)研情況，定期開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，使學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)際效果。

基層黨組織一定要結(jié)合本地具體實(shí)際和改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，按照分層分類推進(jìn)要求，制定切實(shí)可行的具體實(shí)施意見，提出操作性強(qiáng)的措施要求。基層黨委的組織、宣傳部門和其他有關(guān)部門，要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。宣傳部門要發(fā)揮牽頭負(fù)責(zé)作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，牢牢把握正確導(dǎo)向，努力形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。（作者系普洱市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)，本報(bào)特約理論評(píng)論撰稿人、《社會(huì)主義論壇》特約編委）