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二、采取有效措施，認(rèn)真抓好《管道保護法》落實工作

《管道保護法》明確規(guī)定，國務(wù)院能源主管部門將承擔(dān)起主管全國石油天然氣管道的工作，負責(zé)組織編制并實施全國管道發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國管道發(fā)展規(guī)劃與其他專項規(guī)劃的銜接，協(xié)調(diào)跨省、自治區(qū)、直轄市管道保護的重大問題?？h級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門主管各轄區(qū)管道保護工作，協(xié)調(diào)轄區(qū)管道保護中的重大問題，指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護義務(wù)，查處危害管道安全的違法行為。

按照法律賦予的職責(zé)，我們將做好以下工作：

（一）認(rèn)真做好《管道保護法》的宣傳、學(xué)習(xí)工作。一是拓寬形式，創(chuàng)新方式，不斷深化宣傳教育工作。各級、各部門、企業(yè)要以各種方式（如利用網(wǎng)站、電視、報紙等媒體，開辟專欄、專題組織，專門下發(fā)通知和學(xué)習(xí)文件等）深入宣傳《管道保護法》出臺的重大意義及立法宗旨、立法背景、主要內(nèi)容等，使廣大人民群眾熟悉《管道保護法》規(guī)定，營造貫徹實施《管道保護法》的社會氛圍。二是組織各級政府、各部門、企業(yè)帶頭學(xué)習(xí) 《管道保護法》，提高油氣管道保護的責(zé)任意識和自覺性。

（二）督促市、縣級政府盡快落實本地區(qū)管道保護主管部門。目前，市、縣級政府多數(shù)沒有單獨的能源主管部門，為了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和解決管道保護中的重大問題，便于管道企業(yè)與地方主管部門銜接，各市、縣級政府要盡快落實本地區(qū)管道保護主管部門，明確職責(zé)和任務(wù)，做到機構(gòu)、人員和職責(zé)三到位。

（三）做好我省管道保護重大問題協(xié)調(diào)工作。按照法律規(guī)定的后建服從先建原則，協(xié)調(diào)解決管道建設(shè)與土地規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等之間的問題，緩解經(jīng)濟建設(shè)、城市發(fā)展與管道保護之間的矛盾。

（四）建立管道保護長效機制。推動《管道保護法》的落實工作，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊打孔盜油、販運原油、非法煉油等涉油違法犯罪活動，依法嚴(yán)懲涉油犯罪分子。加大對重大涉油案件的督辦力度，防止發(fā)生有重大影響的涉油案件、事故及群體性事件，防止發(fā)生涉油恐怖襲擊事件。建立管道安全考核機制，強化督導(dǎo)檢查，狠抓隱患整改，確保管道安全運行。

（五）監(jiān)督油氣管道企業(yè)切實履行法律規(guī)定的各項義務(wù)。油氣管道企業(yè)要切實履行法律規(guī)定的各項義務(wù)，高度重視管道安全。嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護等方面的法律法規(guī)；依法編制管道建設(shè)規(guī)劃；健全管道巡護制度，配備專門人員對管道線路進行日常巡護，定期對管道進行檢測、維修，確保其處于良好狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)、排除管道存在安全隱患；制定管道事故應(yīng)急預(yù)案，加強管理和應(yīng)急能力建設(shè)；宣傳管道保護知識；接受各級政府監(jiān)督，保障管道安全運行。

《管道保護法》的出臺，充分表明了黨和國家對石油天然氣管道安全的高度重視，是依法治理管道安全的重大舉措，為依法保護石油天然氣管道提供了有力的法律保障。對于增強全社會管道保護意識，推進依法行政，加強和規(guī)范管道保護工作，促進企業(yè)改進管理、解決和排除影響管道安全的問題和隱患，從而確保管道安全，具有重要的作用。《管道保護法》的頒布實施必將對我國及我省的管道運輸業(yè)的健康、有序、安全發(fā)展起到保駕護航的作用。我們一定要高度認(rèn)識保護油氣管道安全的必要性和重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)《管道保護法》，深入貫徹落實保護法精神，增強依法保護油氣管道的法制意識，把保障油氣管道安全工作做好、做扎實，確?！豆艿辣Ｗo法》順利實施。