人民網(wǎng)北京5月24日電 （記者 陳葉軍）今天上午，國家發(fā)展和改革委規(guī)劃司副巡視員周南、財政部綜合司副司長汪義達、農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司副巡視員張輝、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房改革與發(fā)展司司長倪虹做客中國網(wǎng)絡(luò)電視臺，圍繞改革開放以來我國經(jīng)濟發(fā)展狀況與廣大網(wǎng)友進行在線交流，并回答網(wǎng)民的提問。
有網(wǎng)友表示，近年來，政府文件也好，規(guī)劃也好，的確是越來越關(guān)注民生了。但作為老百姓，感覺五年來的幸福感沒怎么提高，如何提升人民的幸福感呢？
國家發(fā)展和改革委規(guī)劃司副巡視員周南說，黨的十六大以來，特別是最近五年，人民生活水平是有較大提高的。
從收入看。“十一五”期間，我國城鄉(xiāng)居民收入快速增長。2010年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元，比2005年增長82.1%，扣除價格因素，年均實際增長9.7%；農(nóng)村居民人均純收入5919元，比2005年增長81.8%，扣除價格因素，年均實際增長8.9%。其中，2010年農(nóng)村居民人均純收入實際增長10.9%，比城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增速快3.1個百分點，是1985年以來增速最快的一年，為1998年以來首次快于城鎮(zhèn)。
從生活質(zhì)量看。2005—2010年，農(nóng)村居民食品消費支出占生活消費支出的比重（恩格爾系數(shù)）由45.5%下降為41.1%，而且，糧油消費量減少，奶及奶制品消費量3.6公斤，比2005年增長24.0%；蛋類及蛋制品5.1公斤，比2005年增長8.6%。2010年農(nóng)村居民平均每百戶擁有電冰箱45.2臺，比2005年增加23.3臺，增長1.1倍；空調(diào)機16臺，比2005年增加8.8臺，增長1.2倍；；手機136.5部，比2005年增加77.1部，增長1.3倍；電腦10.4臺，比2005年增加7.9臺，增長3.2倍。
城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量就更高一些。人均購買金銀珠寶飾品、手表支出大幅度增長，5年間年均增長分別為26.2%和24.1%。對于各項個人服務(wù)的消費支出也大大增多，2010年人均理發(fā)洗澡費和美容費相對2005年分別增長104.7%和109.6%。隨著居民收入水平、生活理念及生活方式的改變，汽車快速進入居民家庭。至2010年底，每百戶城鎮(zhèn)居民家庭家用汽車擁有量為13.1輛，比2005年增加9.7輛，增長287.8%。旅游及參觀游覽等休閑方式，越來越被大家所接受和熱愛。2010年城鎮(zhèn)居民人均團體旅游和參觀游覽支出分別為316元和73元，分別比2005年增長135.4%和143.5%。
周南表示，這些變化，都能說明我們的生活更好了。這些變化，與政府這幾年抓就業(yè)、抓社保、抓社會事業(yè)建設(shè)是分不開的。說到提升幸福感，每個人感受是不同的。也許是近一兩年國際金融危機的沖擊、國內(nèi)房價高企，沖淡了我們的幸福感。但是，作為老百姓，周南認為，政府能幫助我們實現(xiàn)的幸福就是安居樂業(yè)。為了使老百姓能夠安居樂業(yè)，我們在“十二五”規(guī)劃中，特別強調(diào)民生，把它作為整個規(guī)劃的出發(fā)點和落腳點。
規(guī)劃《綱要》著眼于解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題，提出了保障和改善民生的一系列制度安排?？梢哉f，第八篇“改善民生，建立健全基本公共服務(wù)體系”是《綱要》中章節(jié)最多的、篇幅最長的、內(nèi)容最充實的、措施最實在的。主要要從以下方面著手：提升基本公共服務(wù)水平，實施更加積極的就業(yè)政策，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高住房保障水平。
