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中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，為什么歷經(jīng)艱難曲折，經(jīng)久不衰，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民創(chuàng)造了震撼世界的輝煌？鄧小平在總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí)，曾強(qiáng)調(diào)了兩大根本原因：一是善于“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”。二是重視黨的自身建設(shè)，建設(shè)了一個(gè)為民謀利，始終與人民群眾保持密切聯(lián)系，得到最廣大人民群眾擁護(hù)的黨。在中國(guó),“除了中國(guó)共產(chǎn)黨，根本不存在另外一個(gè)像列寧所說(shuō)的聯(lián)系廣大勞動(dòng)群眾的黨?！?揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨不斷“取得勝利的根由。”

這兩條經(jīng)驗(yàn)密不可分。黨對(duì)中國(guó)特色道路的探索是與對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律探索緊密聯(lián)系在一起的。中國(guó)共產(chǎn)黨在90年中領(lǐng)導(dǎo)了兩次偉大革命，同時(shí)也實(shí)施了兩個(gè)黨的建設(shè)偉大工程。第一個(gè)黨的建設(shè)偉大工程是在新民主主義革命時(shí)期提出的，它的實(shí)施，為黨領(lǐng)導(dǎo)的第一次偉大革命即新民主主義革命和社會(huì)主義革命的勝利，提供了政治領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。第二個(gè)偉大工程，我們稱(chēng)之為黨的建設(shè)新的偉大工程，是伴隨著黨領(lǐng)導(dǎo)的第二次革命即改革開(kāi)放新的偉大革命而提出、展開(kāi)的，為改革開(kāi)放提供了政治領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。遵義會(huì)議是新民主主義革命走上勝利道路的標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)了新民主主義革命的偉大轉(zhuǎn)折；黨的十一屆三中全會(huì)則是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)走上勝利道路的標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)成立以來(lái)黨的歷史的偉大轉(zhuǎn)折。鄧小平理論是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)走向勝利的指針，鄧小平黨建理論則開(kāi)啟了黨的建設(shè)新的偉大工程，開(kāi)啟了執(zhí)政黨建設(shè)的新篇章。

一、鄧小平黨建理論的歷史地位及重要貢獻(xiàn)

鄧小平黨建理論的歷史性貢獻(xiàn)，是在馬克思主義政黨史上第一次系統(tǒng)、科學(xué)地（當(dāng)然也是初步地）回答了執(zhí)政黨應(yīng)該建設(shè)成一個(gè)什么樣的黨以及如何建設(shè)黨的問(wèn)題，在和平與發(fā)展成為世界主題的時(shí)代，為執(zhí)政黨的建設(shè)指明了方向。

（一）馬克思恩格斯奠定了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)。

馬克思主義政黨的領(lǐng)導(dǎo)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)獲得徹底解放的基本條件。馬克思恩格斯著重解決了無(wú)產(chǎn)階級(jí)要獲得解放，要不要建立自己獨(dú)立的政黨，建設(shè)一個(gè)什么樣的黨，以及如何建黨的問(wèn)題。確立了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、綱領(lǐng)、組織制度和策略思想等，奠定了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的理論基礎(chǔ)。

由于他們沒(méi)有共產(chǎn)黨執(zhí)政的實(shí)踐，不可能對(duì)執(zhí)政黨的建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)的論述?？偨Y(jié)巴黎公社的經(jīng)驗(yàn)，他們提出工人階級(jí)奪取政權(quán)后，要建立廉價(jià)政府，國(guó)家工作人員是人民的公仆，由人民選出，可隨時(shí)罷免，只領(lǐng)取相當(dāng)普通工人的工資等。

（二）列寧在壟斷資本主義階段，在戰(zhàn)爭(zhēng)與革命的時(shí)代，建立了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民奪取政權(quán)，建立社會(huì)主義制度的新型工人階級(jí)政黨，并對(duì)執(zhí)政黨的建設(shè)進(jìn)行了有益的探索，堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)。

19世紀(jì)末和20世紀(jì)初，隨著世界歷史進(jìn)入壟斷資本主義階段，在俄國(guó)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的實(shí)踐直接提到日程上來(lái)。列寧把馬克思主義建黨理論與俄國(guó)的具體實(shí)際相結(jié)合，建立了一個(gè)區(qū)別于第二國(guó)際的新型的黨、戰(zhàn)斗的黨、革命的黨，領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)工人階級(jí)奪取政權(quán)，建立了世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)。列寧提出了一些非常重要的建黨思想，如：共產(chǎn)黨是以馬克思主義武裝的工人階級(jí)先鋒隊(duì)；是工人階級(jí)有組織的部隊(duì)；是工人階級(jí)階級(jí)組織的最高形式；黨的基本組織原則是民主集中制；黨必須堅(jiān)持進(jìn)行兩條戰(zhàn)線(xiàn)斗爭(zhēng)，反“左”時(shí)要注意防右，反右時(shí)要注意防“左”等等。

關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的理論，列寧提出了許多寶貴思想。但是，由于他領(lǐng)導(dǎo)黨執(zhí)政的時(shí)間不到7年，黨執(zhí)政的實(shí)踐還未全面、深入展開(kāi)，因而對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)的問(wèn)題，還處于初步探索之中。他關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的論述，大體可分為三類(lèi)：一類(lèi)是對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)的一些重要問(wèn)題作出了馬克思主義的回答，至今仍有指導(dǎo)意義。如：堅(jiān)持共產(chǎn)黨在國(guó)家生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位，“黨應(yīng)當(dāng)通過(guò)蘇維埃機(jī)關(guān)在蘇維埃憲法的范圍內(nèi)來(lái)貫徹自己的決定”；執(zhí)政黨的首要任務(wù)是搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)；執(zhí)政黨地位的變化，增大了黨脫離群眾的危險(xiǎn)，要反對(duì)主觀(guān)主義、官僚主義，始終同人民群眾保持密切聯(lián)系；要發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督；注重黨員質(zhì)量，純潔黨員隊(duì)伍等。另一類(lèi)是在特定歷史條件下采取的一些具有臨時(shí)性的應(yīng)急措施。如列寧雖是具有很強(qiáng)民主思想的領(lǐng)導(dǎo)人，但在內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期，不得不更多地強(qiáng)調(diào)集中，實(shí)行了“戰(zhàn)斗命令制”和廣泛的干部任命制等。隨著環(huán)境、條件的變化，他也主張對(duì)上述應(yīng)急性措施加以改變。還有一類(lèi)是對(duì)一些重大問(wèn)題進(jìn)行了探索，但沒(méi)有來(lái)得及深入展開(kāi)，在實(shí)踐中這些問(wèn)題還未解決。如：黨政關(guān)系問(wèn)題：他提出黨政職責(zé)要分開(kāi)，但是如何分？未來(lái)得及解決。又如，關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督體制問(wèn)題，他提出中央監(jiān)察委員會(huì)與中央委員會(huì)平行。但監(jiān)察委員會(huì)機(jī)構(gòu)到底應(yīng)如何設(shè)置？應(yīng)賦予它什么樣的職能？沒(méi)有來(lái)得及做進(jìn)一步的回答。再如，關(guān)于反對(duì)官僚主義的問(wèn)題，他開(kāi)始認(rèn)為官僚主義是舊社會(huì)的遺物，是舊政府的人員帶進(jìn)來(lái)的。所以，派工農(nóng)進(jìn)入政府，但未能解決問(wèn)題。后來(lái)對(duì)“官僚主義實(shí)際上是從缺乏民主，過(guò)度集中的體制中產(chǎn)生的”的觀(guān)點(diǎn)表現(xiàn)出濃厚的興趣，但是未能做進(jìn)一步研究就去世了。

斯大林把列寧在特定歷史條件下采取的一些應(yīng)急性措施如干部的普遍任命制等凝固化、強(qiáng)化了。并在許多問(wèn)題上違背了列寧的思想，在黨的建設(shè)上留下了沉痛的教訓(xùn)。

（三）毛澤東建黨思想創(chuàng)造性地解決了在農(nóng)民占人口絕大多數(shù)的半殖民地半封建的舊中國(guó)如何建設(shè)馬克思主義政黨的問(wèn)題，用獨(dú)創(chuàng)性的理論豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義建黨學(xué)說(shuō)。

在半殖民地半封建的舊中國(guó)建立共產(chǎn)黨，面臨著與蘇共不同的情況，中國(guó)工人階級(jí)人數(shù)很少，又集中于反動(dòng)勢(shì)力盤(pán)踞的大城市，而中國(guó)革命走的是一條農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)的道路，黨長(zhǎng)期在遠(yuǎn)離城市工人階級(jí)的偏遠(yuǎn)農(nóng)村活動(dòng)，如果象蘇共那樣，主要從工人中吸收黨員，黨員人數(shù)很少，就肩負(fù)不起領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的任務(wù)；而大量從農(nóng)民中吸收黨員，又不可避免地把各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想帶入黨內(nèi)，黨如果不能對(duì)錯(cuò)誤思想進(jìn)行有效克服和批判，就有被毀滅的危險(xiǎn)。面對(duì)兩難局面，毛澤東堅(jiān)持把黨的思想建設(shè)放在首位，既大量從農(nóng)民中吸收黨員，又通過(guò)思想教育、整風(fēng)運(yùn)動(dòng)等，不斷克服黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想，以保持黨的先進(jìn)性。逐步形成了“首先著重在思想上、政治上進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)也在組織上進(jìn)行建設(shè)?！薄鞍阉枷虢ㄔO(shè)和思想領(lǐng)導(dǎo)放在黨的領(lǐng)導(dǎo)的第一位”的有中國(guó)特色的毛澤東建黨思想。毛澤東建黨思想形成了一個(gè)比較完整的理論體系，包括：確立了中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。提出了黨的建設(shè)要密切聯(lián)系黨的政治路線(xiàn)進(jìn)行，為實(shí)現(xiàn)黨的政治路線(xiàn)服務(wù)的黨建基本原則。確定了“建設(shè)一個(gè)全國(guó)范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國(guó)共產(chǎn)黨”的黨建目標(biāo)，并把它稱(chēng)作黨的建設(shè)的“偉大工程”。開(kāi)創(chuàng)了黨的“三大建設(shè)”：思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。形成了黨的“四條路線(xiàn)”和“三大作風(fēng)”：實(shí)事求是的思想路線(xiàn)；新民主主義革命和社會(huì)主義革命的政治路線(xiàn)；德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)和任人唯賢的干部路線(xiàn)；相信群眾，依靠群眾，從群眾中來(lái)到群眾中去，集中起來(lái)堅(jiān)持下去的群眾路線(xiàn)?！袄碚摵蛯?shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評(píng)的作風(fēng)”。在建設(shè)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)新民主主義革命和社會(huì)主義革命的工人階級(jí)先鋒隊(duì)方面已有了比較完整的一套。毛澤東對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)也進(jìn)行了艱苦探索。特別是1956年召開(kāi)的黨的八大，明確了國(guó)內(nèi)的主要矛盾實(shí)質(zhì)上已經(jīng)是先進(jìn)的社會(huì)主義制度同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾，全黨要集中力量去發(fā)展生產(chǎn)力。提出了健全黨的民主集中制；加強(qiáng)對(duì)黨組織和黨員的監(jiān)督；反對(duì)個(gè)人崇拜，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)；實(shí)行黨代表大會(huì)常任制等一系列執(zhí)政黨建設(shè)的正確方針。但是，毛澤東很快否定了八大的正確論斷。以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，發(fā)動(dòng)“文化大革命”。因而未能解決“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨以及如何建設(shè)黨”這一歷史性課題.

(四)鄧小平黨建理論在馬克思主義政黨史上，第一次初步系統(tǒng)地回答了社會(huì)主義國(guó)家“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨以及如何建設(shè)黨的問(wèn)題”，把馬列主義建黨學(xué)說(shuō)和毛澤東建黨思想發(fā)展到一個(gè)新階段。

鄧小平不僅領(lǐng)導(dǎo)黨糾正了“文化大革命”的錯(cuò)誤，同時(shí)捍衛(wèi)了毛澤東思想，而且解決了毛澤東未能解決好或未曾遇到過(guò)的許多執(zhí)政黨建設(shè)的重大問(wèn)題。把馬列主義建黨學(xué)說(shuō)、毛澤東建黨思想從整體上推向前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了黨建理論階段性的質(zhì)的飛躍。