蔡正奮

11日上午，廣東佛山住建局在網(wǎng)站發(fā)布公告稱，10月12日起放寬限購條件，允許佛山市戶籍居民家庭增購一套7500元/平方米以下的住房。當天23時24分，該局又在網(wǎng)站上通告稱，為“綜合評估政策影響”，暫緩執(zhí)行該政策。（10月12日《京華時報》）

此舉可謂典型的朝令夕改。當然，這絕不是個案，不信請看——

8月23日，南京市房地產(chǎn)證婚前加名，必須繳納契稅，28日，“暫不征收”，29日，征了不退。

7月下旬，廣東江門市政府發(fā)布了“犬類禁養(yǎng)令”，然而，只實施了9天，江門市政府就宣布“禁犬令”廢止。

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這種朝令夕改的搖擺政策，一會兒言之鑿鑿，煞有介事；一會兒又說不算數(shù)，真是逗你玩。

朝令夕改帶來的危害是顯而易見的，它會讓老百姓不知所措，讓政府的公信力大打折扣。對政府出臺的東西，信，還是不信？信吧，有的政策真的有點像孩子過家家；不信，又是政府部門推出的。此類政令，最大的特點是太隨意。一個太隨意的政令，在老百姓的心目中，是不太靠譜的。

從古到今，執(zhí)政者都把樹立法令權(quán)威，把獲得百姓的信任，當做執(zhí)政立業(yè)的大事。先秦時期的商鞅，曾經(jīng)導(dǎo)演過“城門立木，千金乃移”的故事。唐初的李世民曾經(jīng)說，“法令不可數(shù)變，數(shù)變則煩”。是啊，變來變?nèi)サ姆?，就會把老百姓搞暈搞糊涂。于是，就干脆不管不信了?/p>

最近幾年來，各地群體事件頻發(fā)，與之相伴的是謠言四起，真假莫辨，雖然政府部門也想方設(shè)法努力辟謠，但是一些群眾寧可信其有，不愿信其無。事實上，這與政府公信力減弱、公信度降低有很大的關(guān)系，因為，有的地方，政府部門的法令總是在變來變?nèi)?，誰知道你這次說的到底是真的還是假的？

筆者認為，朝令夕改，基本都是“拍腦袋”的結(jié)果?？纯催@些政令之所以“短命”，就是沒有經(jīng)過廣泛搜集信息，充分吸取民意，在沒有反復(fù)調(diào)研論證的情況下，就匆忙出臺。一出臺，要么發(fā)現(xiàn)漏洞百出，要么是華而不實，要么是水土不服，于是，又匆忙宣布作廢。

朝令夕改，說到底，是一種行政亂作為，瞎折騰。因此，筆者認為，政府相關(guān)部門要進一步抓好科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，尤其是在關(guān)系老百姓切身利益的事情上，多聽民意民聲，多些調(diào)查研究，多些實事求是，多些反復(fù)論證，這樣，才能從根本上減少或者杜絕“短命”政令的一再“出臺”。