考核與政府職能轉(zhuǎn)變要求干部轉(zhuǎn)變觀念

三是具體的考核指標(biāo)和晉級(jí)晉升的要求。有什么樣的考核標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)有什么應(yīng)對(duì)思想，特別是當(dāng)這種考核和個(gè)人的具體晉升晉級(jí)聯(lián)系在一起時(shí)，圍繞某個(gè)重點(diǎn)關(guān)鍵考核指標(biāo)會(huì)形成一系列特定的價(jià)值取向和一整套的觀念思維。例如，圍繞GDP增長(zhǎng)這個(gè)指標(biāo)，全國(guó)都在跟著它轉(zhuǎn)，效率、速度、招商引資、人員配置、工作重心等都是圍繞它來(lái)進(jìn)行，至于環(huán)境保護(hù)、資源消耗、人的全面發(fā)展需求等都統(tǒng)統(tǒng)放在一邊了。指揮棒的改變，中國(guó)發(fā)展價(jià)值取向的改變，也正在改變和必將徹底改變領(lǐng)導(dǎo)干部的思維方式和工作方式，此乃大勢(shì)所趨、人心所向。這種自上而下的政治影響，既反映了現(xiàn)階段執(zhí)政理念的進(jìn)步，又指明了干部觀念的本位。

四是政府職能轉(zhuǎn)變的影響。中國(guó)向工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化道路邁進(jìn)的過(guò)程中，衍生了一套新的價(jià)值觀念體系。特別是傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)的邁進(jìn)過(guò)程中，干部的主體意識(shí)經(jīng)歷了“聚——散——聚”的轉(zhuǎn)變。大致在1992年之前，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩較濃，干部的管理意識(shí)強(qiáng)，如征稅收費(fèi)、管控計(jì)劃生育、組織義務(wù)勞動(dòng)等，干部?jī)叭皇墙?jīng)濟(jì)社會(huì)的組織者；1992年之后的很長(zhǎng)時(shí)間里，干部的領(lǐng)導(dǎo)作用變?nèi)?，市?chǎng)這一社會(huì)形式逐漸將這一群體擠出社會(huì)經(jīng)濟(jì)的中心地帶，干部的主體意識(shí)漸趨松散；2000年之后，公平公正、科學(xué)發(fā)展以及保增長(zhǎng)、保就業(yè)、保穩(wěn)定等成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心內(nèi)容，與公權(quán)力密切聯(lián)系的干部再度返歸組織者和實(shí)施者的角色，其主體意識(shí)再度增強(qiáng)。不同的是，干部們從以前僅僅的管制者、管理者已經(jīng)漸漸變?yōu)榉?wù)者，這是政府職能轉(zhuǎn)變的需要，是時(shí)代發(fā)展的需要。

五是發(fā)展中新的矛盾和問(wèn)題的解決要求干部具有新的思維?，F(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題對(duì)人的影響巨大。處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)，社會(huì)問(wèn)題的數(shù)量、覆蓋面、深刻性、復(fù)雜性都是前所未有的，如何在改革、發(fā)展和穩(wěn)定之間找到一種平衡，使中國(guó)永遠(yuǎn)保持一種不斷向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)，不僅需要領(lǐng)導(dǎo)干部有面對(duì)困難的勇氣，還要有解決問(wèn)題的新思維、新方法，為此必須不斷學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向書(shū)本學(xué)習(xí)，向國(guó)內(nèi)外一切進(jìn)步的東西學(xué)習(xí)，再加以融會(huì)貫通，形成解決本地方本部門(mén)的有效思路。

傳媒與外來(lái)文化推動(dòng)干部轉(zhuǎn)變觀念

六是大眾傳媒的強(qiáng)力影響。信息時(shí)代使社會(huì)溝通變得更快捷、更順暢，使公眾對(duì)多元化的社會(huì)觀念越來(lái)越包容，對(duì)公正公平公開(kāi)的要求越來(lái)越迫切。干部的思維和行動(dòng)在以網(wǎng)絡(luò)為特征的信息化時(shí)代變得更加急速。網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言、網(wǎng)絡(luò)思維、對(duì)虛擬社會(huì)的管理等所有全新的情況，要求干部們必須迅速轉(zhuǎn)變觀念，提高能力，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。