最近，美國有關(guān)部門接連對我國清潔能源產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查，凸顯出更加強烈的貿(mào)易保護主義傾向，同時也發(fā)出了令人警惕的信號，當前貿(mào)易保護主義正在向新興產(chǎn)業(yè)蔓延，爭奪未來經(jīng)濟制高點的競爭更趨激烈、形勢更加緊迫。面對這一新挑戰(zhàn)，我們必須在有效應(yīng)對各種形式保護主義的同時，加快塑造新的競爭優(yōu)勢。

去年以來，隨著各國經(jīng)濟發(fā)展困難上升和國際市場競爭加劇，發(fā)達國家和新興市場國家的經(jīng)濟摩擦日益增多，發(fā)達國家之間、新興市場國家和發(fā)展中國家之間的矛盾也在上升，各種形式的保護主義愈演愈烈。在傳統(tǒng)保護手段大量運用的同時，貿(mào)易保護主義的著力方向及手段也出現(xiàn)了一些新變化，突出表現(xiàn)為一些國家打著公平貿(mào)易的旗號，利用WTO規(guī)則實行貿(mào)易保護，濫用反傾銷、反補貼、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘等措施，應(yīng)用范圍向能源資源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擴展。有關(guān)國際組織報告顯示，2010年12月至2011年5月期間，受新貿(mào)易保護措施影響的貿(mào)易額占全球貿(mào)易的比例大幅增加，比2010年6月至11月間增長了一倍。

今年是大選之年，從目前情況看，世界經(jīng)濟下行風(fēng)險仍在加大，并與政治周期疊加。有限的政策選擇、危機的加深，使得不少國家更傾向于用貿(mào)易保護主義來緩解政治壓力、取悅民心，貿(mào)易保護主義有進一步加劇的風(fēng)險。

貿(mào)易保護主義對世界經(jīng)濟已構(gòu)成嚴重挑戰(zhàn)。一旦貿(mào)易保護主義泛濫，將使世界經(jīng)濟雪上加霜，也必然會給亞太地區(qū)的經(jīng)濟蒙上陰影。在這方面是有先例的。上世紀30年代初，美國通過“斯穆特—霍利關(guān)稅法”，大幅度提高進口關(guān)稅，導(dǎo)致全球關(guān)稅大戰(zhàn)，造成了災(zāi)難性后果，世界貿(mào)易近乎停滯，幾千萬人失業(yè)，加劇了當時的經(jīng)濟大蕭條。

中國的發(fā)展離不開世界。我國是外貿(mào)大國，外需在我國經(jīng)濟發(fā)展中有著不可或缺的重要地位，貿(mào)易保護主義更加突出可能對我國拓展外需形成更大制約。對此，一方面，我們一定要保持清醒頭腦，加強風(fēng)險評估，及早準備預(yù)案，及早研究制定反對各種形式保護主義的應(yīng)對措施；另一方面，要努力克服外部環(huán)境變化的不利影響，千方百計穩(wěn)外貿(mào)、全面提升開放型經(jīng)濟水平，努力保持出口穩(wěn)定增長。與此同時，還要高度關(guān)注當前貿(mào)易保護主義的新動向，準確把握世界新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，立足我國現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢，塑造新的競爭優(yōu)勢，搶占新的制高點。

高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)是國際市場競爭的重要領(lǐng)域，也是當前貿(mào)易保護的重點對象。這次國際金融危機爆發(fā)后，世界各國特別是主要經(jīng)濟體都在掀起占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)制高點的競賽，而貿(mào)易保護方式是其在經(jīng)濟困難情況下確保未來國際經(jīng)濟主導(dǎo)權(quán)的主要政策選擇之一。專家們分析，對我國清潔能源產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查，或許只是新一輪貿(mào)易保護主義的開始，中國的整個新能源領(lǐng)域乃至7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都可能成為目標。

眼下，我國產(chǎn)業(yè)整體上還處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的低端。積極應(yīng)對全球貿(mào)易保護主義挑戰(zhàn)，要求我們把握科技與產(chǎn)業(yè)變革的大趨勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步擴大和創(chuàng)造市場需求，形成經(jīng)濟發(fā)展新動力，使經(jīng)濟增長建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)之上。從某種程度上說，這對于打破貿(mào)易保護主義對我國的制約，更具有決定性意義。

世界各國也應(yīng)充分認識到，在今天經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的背景下，貿(mào)易保護主義只會損人不利己。任何國家要實行貿(mào)易保護政策，無論是采取哪種手段，必將會招致他國的抗議、制裁和報復(fù)，甚至引起相互之間的貿(mào)易戰(zhàn)。這非但不能使世界經(jīng)濟和本國早日走出困局，而且還會使全球經(jīng)濟形勢進一步惡化。