從國內(nèi)看，經(jīng)濟增速緩慢回落與物價漲幅仍處高位的問題相互交織，經(jīng)濟結(jié)構性矛盾突出。一是經(jīng)濟增長存在放緩壓力。在外需下降的同時，制約內(nèi)需增長的因素也在增加，居民收入保持較快增長的難度加大，企業(yè)投資能力和意愿下降，擴大民間投資還存在不少障礙。二是推動物價上漲的影響因素仍然較多。既有勞動力、土地、能源資源等要素價格上漲造成的生產(chǎn)成本上升的壓力，也有國際市場部分大宗商品價格高位震蕩形成的輸入性通脹的影響，還有深化資源性產(chǎn)品價格改革、疏導突出價格矛盾的影響。三是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。內(nèi)外需結(jié)構仍不合理，一二三產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展不平衡，能源資源消耗多，環(huán)境污染重，經(jīng)濟增長方式仍然粗放，這些都成為制約我國發(fā)展的重要因素。

2012年，處理好速度、結(jié)構、物價的關系，關鍵在于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定。我們要保持的經(jīng)濟增長，是物價總水平基本穩(wěn)定條件下的增長，是總量平衡、結(jié)構優(yōu)化的增長；同時，我們要保持的物價穩(wěn)定，是經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長下的穩(wěn)定，是發(fā)展中的穩(wěn)定。但經(jīng)濟增長和物價穩(wěn)定總體上往往是一對矛盾。只要增長速度、不顧物價穩(wěn)定，或只要物價穩(wěn)定、不顧增長速度都相對容易，難的是二者兼顧。當前，國際上流動性過剩和市場預期低迷并存，國內(nèi)貨幣存量也較大，給“兩個保持”帶來很大壓力。

處理好速度、結(jié)構、物價三者關系，必須加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構。推進結(jié)構調(diào)整，有利于增強發(fā)展的可持續(xù)性，促進經(jīng)濟增長由政策刺激向自主增長轉(zhuǎn)變，防止經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動；有利于增加市場有效供給，抑制高耗能、高排放等不合理需求，消除總供給與總需求平衡的制約因素；有利于推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和模式創(chuàng)新，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，形成經(jīng)濟增長由內(nèi)外需、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)拉動和科技教育管理支撐的新格局。發(fā)達國家在經(jīng)濟科技上長期占優(yōu)勢的壓力，其他新興經(jīng)濟體要素潛力正在發(fā)揮的現(xiàn)實，國際金融危機以來各國搶占未來發(fā)展制高點的競爭，都要求我國加快結(jié)構調(diào)整步伐。當前國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的變化，對結(jié)構調(diào)整也形成一種“倒逼機制”?？傊l(fā)展必須轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型也是發(fā)展，是內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動和結(jié)構優(yōu)化的發(fā)展。我們必須順勢而為，乘勢而上，變被動為主動，下大力氣推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整向縱深發(fā)展。

中央經(jīng)濟工作會議提出了2012年經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標，對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構和推進改革開放提出了明確要求。要按照中央決策部署，進一步加強和改善宏觀調(diào)控，把握好調(diào)控的重點、力度和節(jié)奏，根據(jù)形勢發(fā)展變化適時適度進行預調(diào)微調(diào)，處理好速度、結(jié)構、物價三者關系，有針對性地解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題，積極發(fā)揮規(guī)劃、計劃的導向作用，加強財政、信貸、產(chǎn)業(yè)等政策的協(xié)調(diào)配合，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展預期目標，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整取得新進展，為在改革開放進程中深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境。