三要注重轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。機(jī)關(guān)作風(fēng)反映的是黨和政府的形象，反映的是黨和政府的執(zhí)政態(tài)度、執(zhí)政理念、執(zhí)政能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織，要教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部始終把人民群眾利益放在行使權(quán)力的最高位置，切實(shí)做到把對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)一致起來(lái)，時(shí)刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，做到始終把人民利益放在第一位，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，注重解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，辦好順民意、解民憂(yōu)、惠民生的實(shí)事。要改進(jìn)群眾工作方法，堅(jiān)持深入群眾面對(duì)面、手拉手、心連心地做群眾工作。

四要有效解決發(fā)展問(wèn)題。及時(shí)有效解決發(fā)展中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，是體現(xiàn)機(jī)關(guān)執(zhí)政能力的重要標(biāo)志，也是建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織的重要內(nèi)容。在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織過(guò)程中，要本著學(xué)以致用的原則，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部運(yùn)用系統(tǒng)思考方法，通過(guò)查找“點(diǎn)”上的問(wèn)題，從而找出本行業(yè)、本系統(tǒng)甚至更大范圍存在的同類(lèi)問(wèn)題，進(jìn)而洞察體制機(jī)制上的漏洞，有針對(duì)性地提出標(biāo)本兼治的建議；要通過(guò)案例剖析、集中研討、工作點(diǎn)評(píng)、崗位輪換等方法加強(qiáng)部門(mén)、單位、人員之間的溝通，促使基層黨員干部換位思考、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從而及時(shí)解決問(wèn)題。

三、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織的“方法模式”

機(jī)關(guān)黨組織是一個(gè)由高素質(zhì)的群體組成的，具有較高組織化程度和較強(qiáng)紀(jì)律觀念的基層黨組織，相較于其它類(lèi)別的黨組織具有明顯的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織要充分利用這些優(yōu)勢(shì)，探索符合機(jī)關(guān)特征的方式方法。

一是黨組織的主導(dǎo)與引導(dǎo)結(jié)合。開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨組織是主體，并且機(jī)關(guān)黨組織普遍機(jī)構(gòu)健全、力量到位、管理規(guī)范，理應(yīng)成為這項(xiàng)活動(dòng)的主導(dǎo)力量。因此，機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)以經(jīng)典的學(xué)習(xí)型組織理論為指導(dǎo)，組織帶領(lǐng)廣大黨員通過(guò)持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)創(chuàng)新，解決機(jī)關(guān)發(fā)展中遇到的問(wèn)題和困難，從而實(shí)現(xiàn)組織的共同愿景。這是建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的最大目的所在、價(jià)值所在，離開(kāi)了黨組織的主導(dǎo)這項(xiàng)工作將成為無(wú)本之木。同時(shí)，黨組織要發(fā)揮教育引導(dǎo)功能，鼓勵(lì)和督促黨員干部通過(guò)自主學(xué)習(xí)解決影響自身發(fā)展的各類(lèi)問(wèn)題。

二是團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)與個(gè)體自學(xué)結(jié)合。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)是建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的重要方法，在占有人才優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)的機(jī)關(guān)開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織更應(yīng)充分利用這個(gè)方法，通過(guò)團(tuán)隊(duì)成員的思想碰撞、頭腦風(fēng)暴，形成集體智慧成果。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)解決組織存在的問(wèn)題，而組織內(nèi)成員個(gè)體的成長(zhǎng)成才，如理論素養(yǎng)的提升、知識(shí)儲(chǔ)備的增加、工作能力的進(jìn)步等，大都要通過(guò)個(gè)體的自學(xué)加以解決。然而，盡管機(jī)關(guān)人員普遍學(xué)歷、素質(zhì)較高，但因?yàn)闄C(jī)關(guān)按部就班缺乏競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境特點(diǎn)，造成部分人員喪失主動(dòng)學(xué)習(xí)的動(dòng)力，因此，機(jī)關(guān)黨組織要?jiǎng)?chuàng)造有利條件，建立必要的約束和激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)黨員干部自主學(xué)習(xí)。市級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展的“書(shū)香工程”活動(dòng)為黨員干部的自主學(xué)習(xí)提供了便利條件和豐富載體。

三是行動(dòng)學(xué)習(xí)與理性思考結(jié)合。行動(dòng)學(xué)習(xí)是圍繞一個(gè)實(shí)際問(wèn)題，開(kāi)展團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)與工作，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和組織快速共同發(fā)展的過(guò)程和方法。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織實(shí)踐中，應(yīng)積極針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，通過(guò)項(xiàng)目組或課題組等形式開(kāi)展行動(dòng)學(xué)習(xí)。行動(dòng)學(xué)習(xí)是實(shí)實(shí)在在解決具體問(wèn)題，而理性思考是對(duì)工作的前瞻和謀劃，是機(jī)關(guān)黨員干部履職能力的重要方面。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織，要通過(guò)工作研究、思路研討、深度調(diào)研等方式，提升黨員干部的分析問(wèn)題、謀劃思路的能力，從而有效提升工作的預(yù)見(jiàn)性和判斷力。

四是深度學(xué)習(xí)與開(kāi)放學(xué)習(xí)結(jié)合。深度學(xué)習(xí)是一種融會(huì)貫通的學(xué)習(xí)方式，學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過(guò)程中要批判地學(xué)習(xí)新思想和事實(shí)，并將它們?nèi)谌朐姓J(rèn)知結(jié)構(gòu)中，并能夠?qū)⒓扔兄R(shí)遷移到新的情景中，作出決策并解決問(wèn)題。深度學(xué)習(xí)是一種極具成效但較難實(shí)現(xiàn)的學(xué)習(xí)境界，需要組織的主導(dǎo)和推進(jìn)。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織，可以利用機(jī)關(guān)黨組織的各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，逐步引入深度學(xué)習(xí)法。在抓好深度學(xué)習(xí)的同時(shí)，要在機(jī)關(guān)倡導(dǎo)一種開(kāi)放包容的學(xué)習(xí)理念，號(hào)召?gòu)V大機(jī)關(guān)干部開(kāi)展不拘形式、不拘內(nèi)容、不拘時(shí)間的輕松學(xué)習(xí)、快樂(lè)學(xué)習(xí)、自由學(xué)習(xí)，在營(yíng)造必要的學(xué)習(xí)氛圍的同時(shí)，讓黨員干部的各種興趣愛(ài)好都能充分張揚(yáng)。要加大經(jīng)費(fèi)投入，積極創(chuàng)造條件，抓緊培訓(xùn)陣地、文化設(shè)施、學(xué)習(xí)場(chǎng)所的硬件建設(shè)，為學(xué)習(xí)者提供便利的學(xué)習(xí)條件。