實質(zhì)上，溫總理的話，既是在鄭重地向世人宣布四川災(zāi)后重建工作的“時間表”，也是向災(zāi)后重建工作發(fā)出了戰(zhàn)斗號召:3個月內(nèi)讓災(zāi)民過上正常生活。這無疑又是一場硬仗。在這次地震災(zāi)害中倒塌和損毀的房屋達(dá)到1500萬間，大量災(zāi)民因居無住所而發(fā)愁，自然會讓許多災(zāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志因重建壓力著急上火而睡不著覺、嘴起泡、撤黃尿的。
圖為第二炮兵某部官兵正在北川縣搶修道路。
四川地震災(zāi)區(qū)重建家園戰(zhàn)役已經(jīng)打響。為了加快推進(jìn)重建工作，近日中央對21個省市明確部署了災(zāi)后重建對口支援任務(wù)。對口幫扶政策本身就是競爭機制的引入，必將促進(jìn)重建工程全面提速。人們可以預(yù)見，隨著幫扶工作有了明確目標(biāo)，相互之間有了比較借鑒，你追我趕的激烈競爭局面將會迅速形成，這種競爭壓力所釋放出的重建動力必將勢不可擋。同時，還應(yīng)注意到，現(xiàn)在是五月份，七八月份是災(zāi)區(qū)雨季，下雨就要影響施工，能否在入冬前讓災(zāi)民搬進(jìn)新居或過度房，也是對重建工作的嚴(yán)峻考驗。
重建任務(wù)面臨的災(zāi)民愁、領(lǐng)導(dǎo)急、對口支援省市壓力大等狀況，是好事，弄不好也極容易衍生出壞事來，那就是容易急出形式主義和官僚主義，逼出形象工程和政績工程，甚至刮起急功近利、好大喜功、弄虛作假等歪風(fēng)邪氣和片面追求速度而不注重質(zhì)量的傾向，最終讓災(zāi)民雪上加霜，傷口上撒鹽巴，但愿這種情形不會出現(xiàn)。
由此可見，災(zāi)后重建更是一個大考場，全面檢驗著各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政力，能力高不高，素質(zhì)強不強，辦事行不行？抗震救災(zāi)中的表現(xiàn)就是最好的答案。急難險重任務(wù)面前，歷來就是選拔任用干部的大考場。依據(jù)以往的經(jīng)驗，也會被某些人視為展能示力的良機，因而迫不及待的借機大肆炫耀自己。這樣，也能讓人們從中揣摸出一些領(lǐng)導(dǎo)干部政績饑渴的來源。經(jīng)驗教訓(xùn)表明，政績饑渴源自升遷的饑渴。在急于求政績、急于出名的背后，是急于追求升官，升遷饑渴刺激政績饑渴，政績饑渴滿足升遷饑渴。因此，為了滿足個人迅速升遷加冕的急切渴望，一些人只好不擇手段，不計成本，不顧后果，不惜任何代價，而絞盡腦汁地為自己臉上貼金抹粉，千方百計地制造“政績”，干出勞民傷財、損人利己的勾當(dāng)。
于是，一個必須時刻警惕和防止的現(xiàn)實問題擺在了各級建設(shè)指揮者的面前:牢記血的沉痛教訓(xùn)，力戒形式主義和官僚主義，讓基礎(chǔ)設(shè)施和民居住宅建設(shè)，遠(yuǎn)離形象工程、政績工程，多一些安全性和適用性。惟有力避政績工程心態(tài)的滲入，才能確保以人為本的方針落到實處，使科學(xué)求實精神派上用場，真正造福災(zāi)區(qū)人民。
大災(zāi)大難面前，人民群眾要“政績”，不要“政績工程”。盡管“政績工程”由“政績”派生而來，但“政績”與“政績工程”卻是兩個不同的概念。“政績”是領(lǐng)導(dǎo)干部身先垂范，力挽狂瀾，為黨工作，為人民造福的實際成效。而“政績工程”卻是一具摻和了個人虛榮心和政治功利性成分的政績玩偶，實則是謀求個人職務(wù)升遷的“官道之梯”。“政績”為災(zāi)民所敬慕，“政績工程”令災(zāi)民所憤恨，因為災(zāi)民迫切需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部把為民辦實事、辦好事放在第一位。
確保重建設(shè)家園工程項項都是優(yōu)質(zhì)工程、放心工程、滿意工程，一是要毫不動搖地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按客觀規(guī)律辦事，尊重老百姓的意愿，尤其是建立健全科學(xué)決策機制，實行嚴(yán)格的議事決策程序，保證決策的規(guī)范化、制度化；拓寬發(fā)揚民主的渠道、層次、方式，實現(xiàn)民主化決策；充分運用科學(xué)方法和科學(xué)手段，實現(xiàn)科學(xué)化決策；實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，切實保證決策民主化、科學(xué)化的實現(xiàn)，防止推出大起大哄、大起大落、顧此失彼的舉措，取得真正實在的政績。二是要堅持以人為本的方針。要把廣大災(zāi)民滿不滿意、喜不喜歡、答不答應(yīng)作為判斷抗震救災(zāi)政績的標(biāo)準(zhǔn)，不搞后悔工程，不搞半截子工程。三是切實加強行政權(quán)力運行的監(jiān)督制約。要建立健全各項監(jiān)督制約制度機制，增大重建工程信息透明度，實行建設(shè)項目公開公示制度，鼓勵廣大災(zāi)民參與監(jiān)督，更多地聘請災(zāi)民為質(zhì)量監(jiān)督員。（徐云鵬）
（責(zé)編：李艷）
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