第一條是沈陽(yáng)市將對(duì)市政府下屬的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行大規(guī)模撤并，現(xiàn)有87個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)小組”、“委員會(huì)”，只保留25個(gè)，清理62個(gè)，撤并70%；第二條是山西長(zhǎng)治市向群眾發(fā)放96萬(wàn)張名片，公布書(shū)記市長(zhǎng)手機(jī)，鼓勵(lì)群眾及時(shí)舉報(bào)安全隱患（見(jiàn)10月06日《人民日?qǐng)?bào)》）；第三是，湖南出臺(tái)行政程序規(guī)定，行政程序的規(guī)范化程度得到了大大提升，行政公開(kāi)度和公眾參與度在全國(guó)的行政立法中遙遙領(lǐng)先，得到了高度關(guān)注和評(píng)價(jià)（10月06日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》）。
這三條新聞都和行政有關(guān)，可以從不同的角度來(lái)解讀這三條新聞，但無(wú)論是行政效能、行政公開(kāi)，還是行政審批，有一點(diǎn)是共同的，就是這些措施的實(shí)施，將使政府的政策更加開(kāi)明、辦事更加透明、程序更加規(guī)范、督查更加有力、服務(wù)更加文明，將使陽(yáng)光行政、透明行政更進(jìn)一步。這種趨勢(shì)無(wú)疑是好的，它既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，更是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
科學(xué)發(fā)展觀是我黨最新的理論成果，是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，是引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)的旗幟。具體來(lái)說(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅僅涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展，更關(guān)乎行政體制改革，因?yàn)榭茖W(xué)發(fā)展觀是一種關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論。
之所以說(shuō)陽(yáng)光行政也是科學(xué)發(fā)展觀的一種體現(xiàn)，是因?yàn)殛?yáng)光行政是發(fā)展的推動(dòng)力。陽(yáng)光行政是最好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是現(xiàn)代民主法治的基本要求，是精神文明的窗口與示范。陽(yáng)光行政一旦轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，就會(huì)極大地推動(dòng)我國(guó)朝富強(qiáng)、民主、文明的現(xiàn)代化國(guó)家發(fā)展，而這正是中華民族的共同理想。
之所以說(shuō)陽(yáng)光行政也是科學(xué)發(fā)展觀的一種體現(xiàn)，是因?yàn)橹挥嘘?yáng)光行政才能真正彰顯以人為本。人們之所以有時(shí)候天真地懷念原始社會(huì)的美好，根本原因就在于它的陽(yáng)光、公平。在階級(jí)社會(huì)里，正是因?yàn)椴荒荜?yáng)光行政，才使得一部分人的發(fā)展總是以另一部分人的犧牲為代價(jià)的，以人為本只能是一句空話(huà)。科學(xué)發(fā)展觀的核心就是以人為本，只有陽(yáng)光行政才能真正實(shí)現(xiàn)人類(lèi)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以人為本。
之所以說(shuō)陽(yáng)光行政也是科學(xué)發(fā)展觀的一種體現(xiàn)，是因?yàn)橛嘘?yáng)光行政才能全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展。烏云總是遮不住太陽(yáng)，這是自然規(guī)律，也是社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。不透明的行政，只能實(shí)現(xiàn)片面的發(fā)展、畸形的發(fā)展、階段性地發(fā)展，而這種發(fā)展的代價(jià)是極大的，如果認(rèn)真檢驗(yàn)發(fā)展的質(zhì)量，甚至可能是負(fù)發(fā)展。只有陽(yáng)光行政，才能實(shí)現(xiàn)各方面的充分博弈，才能預(yù)見(jiàn)發(fā)展的前景，才能真正實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展。
之所以說(shuō)陽(yáng)光行政也是科學(xué)發(fā)展觀的一種體現(xiàn)，是因?yàn)橛嘘?yáng)光行政本身也是一種方法，是一種統(tǒng)籌兼顧的方法。處于黑暗之中，人們只能伸出手亂抓，抓到什么是什么，根本不存在統(tǒng)籌兼顧。只有在陽(yáng)光透明的狀態(tài)，人們才能兼顧各方、權(quán)衡得失、理性決策，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧。
陽(yáng)光行政也是科學(xué)發(fā)展觀的一種體現(xiàn)，全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就必須大力推進(jìn)陽(yáng)光行政。（葉雷）
（責(zé)編：李艷）
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