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    中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局28日公布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.5%，增速比上年同期回落5.7個(gè)百分點(diǎn)。此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度中國(guó)農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入為3971元，扣除價(jià)格因素同比實(shí)際增長(zhǎng)11%，增速比上年同期回落3.8個(gè)百分點(diǎn)（10月28日《新華網(wǎng)》）。

    城鄉(xiāng)居民收入增速下滑的原因何在？由于受人民幣升值以及美國(guó)金融危機(jī)導(dǎo)致歐美經(jīng)濟(jì)下滑、消費(fèi)減少影響，給中國(guó)一些出口企業(yè)造成了很大困難。沿海的江浙和廣東地區(qū)勞動(dòng)密集型加工企業(yè)紛紛出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難甚至倒閉、破產(chǎn)，影響到了農(nóng)民工以及城鎮(zhèn)居民的收入。同時(shí)，去年以來，我國(guó)資本市場(chǎng)低迷不振，城鎮(zhèn)居民資本性、財(cái)產(chǎn)性收入大幅縮水，證券、基金以及相關(guān)行業(yè)人員收入大幅減少，也是造成城鎮(zhèn)居民收入增速減緩的原因之一。再者，受國(guó)際金融、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣影響，中國(guó)內(nèi)地就業(yè)壓力越來越大，是造成城鎮(zhèn)居民人均收入增速下降的原因之三。

    目前，全球金融危機(jī)正在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，歐美經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退跡象明顯，消費(fèi)已經(jīng)開始大幅下滑。特別是過度消費(fèi)的美國(guó)，居民基本上沒有什么積蓄，以前甚至依靠房產(chǎn)增值部分來支撐消費(fèi)。一旦房產(chǎn)縮水、資不抵債，消費(fèi)立即受到影響。同時(shí)，一部分人員涌入失業(yè)大軍，也制約了百姓消費(fèi)。這對(duì)于中國(guó)的出口企業(yè)影響將會(huì)越來越嚴(yán)重。為了應(yīng)對(duì)這種局面，中國(guó)已經(jīng)確定了以擴(kuò)大內(nèi)需、刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)為主的應(yīng)對(duì)策略。然而，啟動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，需要居民收入增加作為前提和支撐。沒有穩(wěn)定的收入來源或者收入預(yù)期下降，百姓仍然不敢消費(fèi)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)也就啟動(dòng)不起來。

    因此，宏觀調(diào)控一定要抓住增加普通百姓收入這個(gè)啟動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵點(diǎn)。要進(jìn)一步加大力度，增加農(nóng)業(yè)投入、提高農(nóng)民收入；促進(jìn)出口企業(yè)盡快轉(zhuǎn)型，防止出現(xiàn)大面積出口企業(yè)倒閉，要穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)，確保居民收入穩(wěn)定；盡快使一批重點(diǎn)大型項(xiàng)目開工啟動(dòng)，例如：鐵路建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目等，拉動(dòng)鋼鐵、水泥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    同時(shí)，財(cái)稅要瞄準(zhǔn)消費(fèi)傾向大的普通百姓采取讓利政策，涉農(nóng)稅收還有進(jìn)一步減免的空間；個(gè)人所得稅起征點(diǎn)應(yīng)該考慮進(jìn)一步提高；涉及居民的財(cái)產(chǎn)性交易和收入要進(jìn)一步降低稅率；涉及消費(fèi)領(lǐng)域的各種稅收要想方設(shè)法調(diào)整。一定要把增加收入的重點(diǎn)放在消費(fèi)傾向大、消費(fèi)潛力大的普通居民上，這不僅關(guān)系收入分配公平問題，而且是當(dāng)前啟動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)方式的迫切需要。（余豐慧）

（責(zé)編：李艷）