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                      1. 小靈通退市,動(dòng)了誰的“奶酪”?
                        www.fjnet.cn?2009-03-15? ?來源:新華網(wǎng)    我來說兩句

                          一位北京小靈通用戶因?yàn)椴粷M工信部作出的“小靈通在2011年底清頻退網(wǎng)”決定,向北京一中院提交起訴狀,認(rèn)為工信部的決定違反了《物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定,侵犯了小靈通用戶的財(cái)產(chǎn)使用權(quán)。不過法院寄來裁定書稱此案不符合法定起訴條件,不予受理。

                          針對目前7000多萬小靈通用戶退市后轉(zhuǎn)網(wǎng)費(fèi)用和轉(zhuǎn)網(wǎng)后的資費(fèi)問題,雖然工信部部長李毅中表示政府建議通過召開聽證會(huì)等形式來解決這個(gè)問題,但是必須看到,雖然召開價(jià)格聽證會(huì)等舉措對于小靈通退市引發(fā)的利益糾紛具有一定緩和作用,不過圍繞小靈通退市引發(fā)激烈爭議的本質(zhì),還是國內(nèi)電信業(yè)壟斷格局之下電信資費(fèi)價(jià)格過高的問題,而聽證會(huì)并不能解決這個(gè)核心問題。

                          小靈通必須退市為3G讓路的觀點(diǎn),始終認(rèn)為小靈通只是一種從無繩電話發(fā)展而來的技術(shù),信號(hào)不好、通話質(zhì)量差,且具有用戶規(guī)模越大維護(hù)成本越高的不經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。不過就是這樣一種被專業(yè)人士批駁得一無是處的“落后產(chǎn)品”,竟然在2006年突破一億用戶,即使處在即將徹底退出中國電信歷史舞臺(tái)的前夕,依舊擁有7000萬左右的用戶。

                          小靈通存在缺點(diǎn)不假,消費(fèi)者也不是不知道,只不過在國內(nèi)移動(dòng)通訊資費(fèi)過高且不合理的背景下,小靈通雖有“技術(shù)致命傷”卻仍得到廣大消費(fèi)者的青睞,實(shí)際是消費(fèi)者進(jìn)行的符合自身利益的選擇而已。

                          “價(jià)格鯰魚”無疑是小靈通對中國電信市場最大的貢獻(xiàn)。在小靈通出現(xiàn)之后,國內(nèi)的移動(dòng)資費(fèi)價(jià)格水平一直呈下降趨勢,但雙向收費(fèi)、漫游費(fèi)、長途費(fèi)過高等問題,依舊是移動(dòng)通信領(lǐng)域存在的主要問題。其實(shí)不只是移動(dòng)通信費(fèi)用,價(jià)格壟斷體制下的各類電信服務(wù)資費(fèi)過高一直是困擾百姓經(jīng)濟(jì)生活的問題之一。如世界銀行2007年發(fā)表的一份報(bào)告中就指出,如果按照互聯(lián)網(wǎng)使用費(fèi)占收入比重來計(jì)算,發(fā)達(dá)國家不到1%而中國超過10%,即中國消費(fèi)者上網(wǎng)費(fèi)用10倍于發(fā)達(dá)國家,如此高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自然將消費(fèi)者引向具有低價(jià)格優(yōu)勢的產(chǎn)品。

                          “水往低處流”是市場價(jià)格引力的核心定律。新生事物取代有先天缺陷的舊事物本是件好事,但這個(gè)本不該是問題的問題為何引發(fā)如此多的爭議?特別是爭議的主角——電信運(yùn)營商,始終沒有拿出一個(gè)公開具體的等價(jià)位替代產(chǎn)品方案來保障7000萬電信用戶的權(quán)益,長期的壟斷思維所造就的對消費(fèi)者利益的漠視,實(shí)在讓人匪夷所思。

                          筆者以為,以保障消費(fèi)者權(quán)益為突破口,把小靈通退市當(dāng)作檢驗(yàn)電信市場化改革的試金石和催化劑,是一個(gè)破除電信價(jià)格壟斷的契機(jī),而如何抓住這個(gè)契機(jī),實(shí)現(xiàn)跨越,則需要主管部門、電信企業(yè)與消費(fèi)者共同作出努力。(李云崢)

                        (責(zé)編:李艷)


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