關(guān)于官員財產(chǎn)公示的話題，在今年全國兩會受到熱烈討論，不僅民間呼吁急切，溫家寶總理也公開表態(tài)支持。但與此相對的是，相當(dāng)一部分官員對此持或明或暗的反對和抵制?！恫t望》新聞周刊披露，十屆全國人大代表王全杰曾作過一項調(diào)查，稱接受調(diào)查的官員97%對“官員財產(chǎn)申報”持反對意見。前時更有報道，某位官員在面對記者關(guān)于“官員財產(chǎn)公示”的提問時，竟稱要“先讓老百姓公布財產(chǎn)”。
有學(xué)者指出，目前中國建立公務(wù)員財產(chǎn)申報制度中最大的障礙，是公務(wù)員存在抵觸情緒。這種抵觸的原因歸納起來主要有二：一是認(rèn)為官員的財產(chǎn)屬于個人隱私，不應(yīng)對社會公開；二是出于不愿“露富”、不習(xí)慣被監(jiān)督等心態(tài)，心理上抵制財產(chǎn)公開。此外，也有一些學(xué)者和社會人士認(rèn)為建立財產(chǎn)申報制度存在著一定的“政治、經(jīng)濟(jì)和社會風(fēng)險”，擔(dān)心在當(dāng)前中國社會收入差距很大的情況下，有官員的巨額財產(chǎn)公之于眾可能會引起一定的社會震蕩。
這些觀點之所以為部分人所認(rèn)同，最為關(guān)鍵的是否認(rèn)了公開個人財產(chǎn)是每一個公務(wù)人員應(yīng)盡的政治義務(wù)。公務(wù)人員由公共財政供養(yǎng)，官員的收入來自公民的納稅，公民把權(quán)力托付給官員，官員的財產(chǎn)就應(yīng)當(dāng)透明、可見，這是對納稅人必須履行的義務(wù)，也是現(xiàn)代社會最為基本的政治倫理。而這種政治倫理，本身就只以公務(wù)人員為約束對象，不能與公民的隱私權(quán)混為一談，更無須通過公布普通公民的財產(chǎn)來“倒逼”其實現(xiàn)。
在此認(rèn)識的基礎(chǔ)之上，我們不僅需要駁斥各種拒絕和反對將官員財產(chǎn)公開的論調(diào)，也需要正確認(rèn)識我們主張官員財產(chǎn)公示制度的依據(jù)。當(dāng)前官員財產(chǎn)公示制度的呼吁，最為主要的根據(jù)是它被視作是反腐敗的終端機(jī)制。向社會公開自己的財產(chǎn)數(shù)量，它最終和最根本的指向就是促進(jìn)公權(quán)力的規(guī)范化運(yùn)行，而不僅僅作為一種反腐敗的制度而存在。我們當(dāng)然不能否認(rèn)它具有對官員的不明和非法財產(chǎn)、收入來源進(jìn)行有力的監(jiān)督，使腐敗行為難以逃遁的功能，但承認(rèn)公開個人財產(chǎn)是一種政治義務(wù)，首先意味著它是任何一個公務(wù)人員應(yīng)該主動去做的事，無論你財產(chǎn)多少，無論你腐敗與否。
社會治理階層必須通過對財產(chǎn)公示政治義務(wù)的履行來使自身的政治信用得以建立。公共財政的所有使用和去向都不能建立在模糊和猜測的基礎(chǔ)之上，一個只能從查處的腐敗案件中才能獲知官員財產(chǎn)數(shù)量的社會，制度和官員本身都很難取信于社會。從本質(zhì)上來說，對官員財產(chǎn)的掩蓋是現(xiàn)代社會不能被容忍的惡，掩蓋之惡在道德上甚至超出被掩蓋的事實本身。對于財產(chǎn)公示的抵制，就是對自身政治信用的貶損和消解，而政治信用的流失是對官員自身合法性的否定。
讓官員財產(chǎn)公示這種政治義務(wù)都能夠不折不扣的履行，成為一種正常的社會治理狀態(tài)，將是官員取信于民的重要基礎(chǔ)。
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