確保校舍安全，職能部門不能缺位或淡化責(zé)任。只有所有相關(guān)部門和人員都擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，“豆腐渣”工程才能根本杜絕，校舍的安全才有堅(jiān)實(shí)的保證
近日，為確保中小學(xué)校舍安全，遼寧省出臺(tái)“終身負(fù)責(zé)制”新規(guī)：中小學(xué)校長(zhǎng)作為具體工程項(xiàng)目第一責(zé)任人，在位時(shí)建的校舍，若干年后出了問題，即使該校長(zhǎng)交流到別的單位或者退休，同樣要被追究責(zé)任。
校舍安全，關(guān)乎生命安危，怎樣重視都不為過。作為學(xué)校法人，校長(zhǎng)責(zé)任之大、肩負(fù)之重，不言而喻。一位富有愛心和責(zé)任感的校長(zhǎng)，能讓一座破舊的教學(xué)樓在大震災(zāi)中巍然屹立，保全全校師生的生命；而有的人卻敢從學(xué)?；ㄖ兄\取私利，把校舍變成“豆腐渣”工程。從這個(gè)意義上說，用“終身負(fù)責(zé)制”來約束校長(zhǎng)，不失為一種制度建設(shè)的嘗試，對(duì)校舍建設(shè)的安全保障有著鮮明的警示意義。
然而，應(yīng)該對(duì)校舍安全“終身負(fù)責(zé)”的卻不僅僅是校長(zhǎng)。校長(zhǎng)受教育部門委托管理學(xué)校，固然應(yīng)該對(duì)在建校舍質(zhì)量承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，但也應(yīng)該看到，使用公共財(cái)政資金建設(shè)的中小學(xué)校舍，產(chǎn)權(quán)屬于全民。正因如此，《教育法》明確規(guī)定，“縣級(jí)以上地方人民政府定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查；對(duì)需要維修、改造的，及時(shí)予以維修、改造”。全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人也明確指出，對(duì)于校舍安全事故，要依法追究當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人的責(zé)任。
我們?cè)谵k的，是世界上規(guī)模最大的教育，全國(guó)各類中小學(xué)校共有38.8萬所，校舍面積達(dá)15.56億平方米，校舍安全戰(zhàn)線漫長(zhǎng)，責(zé)重如山。胡錦濤總書記考察四川地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)施工管理，確保工程質(zhì)量，把學(xué)校建成安全、牢固、經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)的建筑。給孩子們一個(gè)安全的課堂，是校長(zhǎng)的職責(zé)所在，政府更是責(zé)無旁貸。
從責(zé)權(quán)相應(yīng)的角度看，如果校舍建設(shè)資金的撥付權(quán)、建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)權(quán)、校舍設(shè)計(jì)單位和質(zhì)量監(jiān)督單位的選擇權(quán)都掌握在職能部門手里，問題就可能比較復(fù)雜。我們也應(yīng)在制度上解決，不能讓“有權(quán)的無問責(zé)之憂，無權(quán)的有擔(dān)責(zé)之虞”。明確地說，確保校舍安全，職能部門不能缺位或淡化責(zé)任。只有所有相關(guān)部門和人員都擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，“豆腐渣”工程才能根本杜絕，校舍的安全才有堅(jiān)實(shí)的保證。（袁新文）
（責(zé)編：劉寶琴）
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