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　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局27日公布，上半年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)11.2%，超過(guò)GDP增幅。（7月28日《新京報(bào)》）

　　幾乎可以斷定，這又是一個(gè)充滿爭(zhēng)議的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)。因?yàn)榫凸P者身邊一些工薪階層的收入來(lái)看，與以往相比要么停滯不前，要么下降，而既然“我們”都是數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不可分割的一分子，那么“上半年居民收入增幅超GDP”至少與一個(gè)群體的實(shí)際狀況相背離。官方數(shù)據(jù)一出籠，老百姓又一次感覺(jué)“被統(tǒng)計(jì)”了。

　　在中國(guó)近30年城市化、工業(yè)化的發(fā)展過(guò)程中，大量人口從勞動(dòng)力豐富的中西部地區(qū)向產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、城市化水平高的東南沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移。今天，中國(guó)擁有數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民工，他們大多在私營(yíng)企業(yè)工作，或以靈活就業(yè)者、個(gè)體工商戶的面目出現(xiàn)。但是，這一規(guī)模巨大的經(jīng)濟(jì)體在公共政策和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑中，卻并未得到相應(yīng)的反映和表現(xiàn)，其理由包括數(shù)據(jù)普查難度過(guò)大、收入狀況多元及變動(dòng)頻率較高等。但無(wú)可否認(rèn)，延續(xù)傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理模式和公布方式，很大程度上阻礙了政府與民眾清晰認(rèn)知中國(guó)社會(huì)各階層的真實(shí)發(fā)展?fàn)顩r。

　　長(zhǎng)期只從戶籍、企事業(yè)單位等狹窄入口設(shè)計(jì)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，沒(méi)有更為細(xì)致具體的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)思路。已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)重要組成部分的農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)，依然沒(méi)有納入統(tǒng)計(jì)范疇。因此，對(duì)于這個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，政府有可能長(zhǎng)期處于隔膜狀態(tài)，在其處于困難階段，無(wú)法及時(shí)提供相應(yīng)政策扶持；在其獲得快速發(fā)展階段，也不能提供更為良好的制度環(huán)境，這無(wú)益于社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)良性調(diào)整。

　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)是政府公共政策導(dǎo)向窗口，對(duì)于中國(guó)農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，最大的發(fā)展障礙從來(lái)就不是資本匱乏，而是那些不公正不合理、自身發(fā)展缺乏良好預(yù)期與法治保障的某些制度設(shè)計(jì)。

　　迄今中國(guó)所取得的成就，包括所有經(jīng)濟(jì)成分及群體的貢獻(xiàn)，而當(dāng)政府對(duì)這個(gè)國(guó)家的未來(lái)發(fā)展進(jìn)行全盤(pán)規(guī)劃時(shí)，同樣也應(yīng)將所有的群體和階層包含在內(nèi)，以一個(gè)不可分割的社會(huì)整體來(lái)進(jìn)行籌劃。如果統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)背離社會(huì)實(shí)際，就可能提供錯(cuò)誤指引。（畢 舸）

（責(zé)編：李艷）