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                        完善社保體系從擺攤太婆開始
                        www.fjnet.cn?2009-08-28 08:29? ?來源:西安晚報    我來說兩句

                          錢江晚報:可憐的不止是九旬老太

                          武漢市武昌區(qū)紫荊村90高齡的李婆婆,為了照顧一直未嫁、身體癱瘓的72歲女兒,選擇到街道上擺攤賣小五金。當(dāng)?shù)爻枪軋?zhí)法中隊(duì)隊(duì)長周樹榮說,李婆婆太可憐了,我們不忍心去管。李婆婆說,城管不但不管她,還時不時給點(diǎn)錢給她。(8月26日《武漢晚報》)

                          看來城管的心也是肉長的。對于一個弱勢到九十高齡還要上街?jǐn)[小攤、一直不舍不棄照顧癱瘓閨女的老婦,他們也會和其他人一樣心生憐憫??梢哉f,是九旬老人的明顯弱勢觸動了城管人員內(nèi)心的柔軟,讓他們“不忍心”去執(zhí)法。那如果碰到那些年事還不太高、衣著還算周正、身體看上去很健壯的小攤販,他們還會油然而生同情、憐憫之心嗎?答案應(yīng)該是否定的。否則,又何以解釋早已深入人心的城管的負(fù)面形象呢?

                          其實(shí),除了擺小攤養(yǎng)女的九旬老人是弱勢者,差不多每個小攤販都是弱勢者——擺攤純?yōu)轶w驗(yàn)、豐富生活者除外。那些看上去健壯、衣著不太破舊、年齡不高的小攤販,也有著自己不為城管所知的困難:子女的學(xué)費(fèi)、房子的租金、一家人的吃穿用、老人的醫(yī)藥費(fèi)……如果不是為生活所迫,誰會選擇這個利潤極低、到處被攆甚或被罰得血本無歸的活計呢?

                          如果城管懂得每一個流動小攤販的艱辛與悲苦,就應(yīng)該一律參照對待李婆婆的態(tài)度來對待他們——因?yàn)椤安蝗绦摹?,所以不管。但這樣一來,城管的職責(zé)與良心就構(gòu)成了一個悖論:嚴(yán)格管理則太殘忍,網(wǎng)開一面則涉嫌失職。要是有關(guān)部門追究起“不忍心”執(zhí)法的城管隊(duì)員的責(zé)任來,不僅會讓“李婆婆”們過意不去,還會導(dǎo)致如此溫情執(zhí)法的逐漸絕跡。

                          之所以出現(xiàn)“城管職責(zé)與良心”悖論,是因?yàn)樵谝恍┑胤?,在明確城管執(zhí)法部門和城管執(zhí)法人員的職責(zé)之初,就少了幾許柔情,多了幾分“殘忍”。在有些地方,城管的權(quán)限那么大——要管得太多則火氣過大,就像商場售貨員笑久了也會苦著臉一樣;管理目標(biāo)那么高,一時一刻也容不下轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)小攤販的身影;執(zhí)法尺度那么寬,而權(quán)力總是會被用到邊界處為止。如此一來,管理對象能不叫苦嗎?

                          如果制度不能滿懷柔情,那九旬老太擺攤養(yǎng)女被寬容的故事,只會是個別城管一時良心發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法版本,對于普遍存在的弱勢攤販而言根本不存在示范意義。(鄧輝林)

                        (責(zé)編:李艷)


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