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　　在清代，黃馬褂是人人向往的東西，蓋因其乃皇家賞賜的物件，是特權(quán)的象征。現(xiàn)代社會，當(dāng)然不會再有黃馬褂，但特權(quán)標(biāo)簽卻依然若隱若現(xiàn)。譬如，被國家明令禁止的“指定中介”，在一些地方的部門利益驅(qū)使下，神出鬼沒，成為盤剝他人的特權(quán)工具。

　　不久前，浙江省人大財經(jīng)委調(diào)研發(fā)現(xiàn)：一些地方在行政性收費逐步取消后，政府指定的中介機(jī)構(gòu)收費名目繁多，數(shù)額較大。對此，浙江省政府于近日發(fā)文指出，為了避免政府部門與中介機(jī)構(gòu)結(jié)成利益共享體，嚴(yán)禁政府部門與中介機(jī)構(gòu)掛鉤或指定服務(wù)。這個文件不過是重申了一次原則問題，類似的“重申”，從中央到地方，差不多有N次了。所以，我對這種強(qiáng)調(diào)“重申”而不是強(qiáng)調(diào)“重拳查處”的文件，是不怎么看好的。

　　“政府指定”其實無所不在。譬如，政府指定的照相館，政府指定的餐館等等，都有特權(quán)的痕跡，只不過這類指定的服務(wù)，社會危害性不大，人們的反感情緒也就沒那么強(qiáng)烈。但中介機(jī)構(gòu)則不然，在許多行政審批事項上，它一旦獲得授權(quán)，充當(dāng)?shù)谋闶恰岸苯巧?。說白了，它就是部門利益的代理人，代表一些行政部門創(chuàng)收。

　　如大家所知，行政事業(yè)性收費逐步取消以后，很多企業(yè)項目拿到政府部門去審批就不用給錢了，這當(dāng)然是國家減輕公民負(fù)擔(dān)的直觀體現(xiàn)。吊詭的是，這些惠民政策被一些地方利益部門精心包裝后，反倒成了變相加重民眾負(fù)擔(dān)的政策。

　　上級禁了審批費，地方政府部門就將這些項目“指定”給中介機(jī)構(gòu)來辦理。中介機(jī)構(gòu)是企業(yè)，他們當(dāng)然是要收錢的，而且收得很高。根據(jù)浙江省人大的調(diào)研，一個項目批下來，往往涉及安全評估、環(huán)境評估、地價評估、消防評審等收費，加上人防費、節(jié)能費等共有30多項收費，有的收費數(shù)額甚至高達(dá)項目總投資的30%左右。這么收費，一般企業(yè)如何受得了？

　　中介機(jī)構(gòu)對項目報批人的盤剝，實質(zhì)就是政府部門的盤剝?！罢付ā钡膶嵸|(zhì)，無異于給中介機(jī)構(gòu)穿上“黃馬褂”，分出個等級，縱容壟斷行為。我們搞市場經(jīng)濟(jì)這么多年，一些官員在嘴上維護(hù)著市場經(jīng)濟(jì)，暗地里卻為了部門私利對市場橫加干擾。像“政府指定”的各種企業(yè)，我們見得還少么？

　　顯而易見，“指定中介”不僅是市場經(jīng)濟(jì)的毒瘤，也是腐敗的陷阱。一些中介機(jī)構(gòu)為了依仗權(quán)勢，謀求壟斷地位，不惜以高回扣、高分成為誘餌，與一些部門官員沆瀣一氣。一些部門受利益驅(qū)使，也樂于將中介業(yè)務(wù)指定給特定機(jī)構(gòu)：企業(yè)驗資由工商部門“指定”，資產(chǎn)評估由國資部門“指定”，地價評估由國土部門“指定”……這樣“指定”下去，中介機(jī)構(gòu)賺了個盆滿缽滿，部門的“小金庫”也得到了充實?？嗖豢把缘淖匀皇悄切o辜企業(yè)，壟斷性的中介服務(wù)不僅增加了他們的負(fù)擔(dān)，而且由于效率低，同時拖延了項目建設(shè)進(jìn)程。

　　一再重申“嚴(yán)禁政府部門指定中介服務(wù)”，是阻止不了部門創(chuàng)收沖動的。不妨試一試，將此種放肆行為納入職務(wù)犯罪的領(lǐng)域，對腐敗各方一并清算。

（責(zé)編：李艷）