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昨天，浙江省公安廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)宣布，明年1月1日起，全省警務(wù)車(chē)輛（含汽車(chē)、摩托車(chē)、臨時(shí)試驗(yàn)用號(hào)牌）將全面停用字母O號(hào)牌。省公安廳新聞發(fā)言人、副廳長(zhǎng)張景華說(shuō)，這么做可最大限度提高社會(huì)面見(jiàn)警率、管事率，強(qiáng)化路面的巡邏防控；有利于老百姓對(duì)警務(wù)工作的監(jiān)督；促進(jìn)廣大公安民警提高自律意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為。

最近，公車(chē)改革都打起了牌照的主意，7月溫州平陽(yáng)縣要求公車(chē)掛統(tǒng)一牌照、9月保定公務(wù)車(chē)將全部帶“標(biāo)”上路，如今浙江警車(chē)O號(hào)牌也到了和我們說(shuō)再見(jiàn)的時(shí)候。想來(lái)公車(chē)反腐是徹底和牌照對(duì)上了，類似新聞看得多了，也就習(xí)以為常了。

這種地域性的零星改革似乎有在全國(guó)推行的必要，既然換換牌照就能制約特權(quán)、防治公車(chē)腐敗，又何樂(lè)而不為呢？小范圍的試點(diǎn)已經(jīng)搞了，如此簡(jiǎn)單高效，是到了把經(jīng)驗(yàn)推廣到全國(guó)的時(shí)候了吧。但只怕車(chē)牌換得那么熱鬧，于治理公車(chē)腐敗卻意義有限。實(shí)際情況也恰恰如此。

浙江取消警務(wù)車(chē)輛O號(hào)牌無(wú)非是出于兩方面考慮，一則是加以規(guī)范，使非警用車(chē)輛轉(zhuǎn)為民用不再享受特權(quán)。二則是方便群眾監(jiān)督，換牌后所有警務(wù)車(chē)輛都換上警車(chē)號(hào)牌和警車(chē)外觀標(biāo)識(shí)，從而提高警務(wù)人員自律意識(shí)。在筆者看來(lái)，若為了達(dá)到上述目的O號(hào)牌取消與否幾乎沒(méi)有區(qū)別。

規(guī)范警務(wù)車(chē)輛，取消民用車(chē)特權(quán)，大可以通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)的渠道加以解決。警務(wù)部門(mén)內(nèi)部加強(qiáng)管理、統(tǒng)一核查，自能明確哪些車(chē)警用哪些車(chē)事實(shí)民用。需要做的只是摘下后一部分車(chē)的O號(hào)牌而已。如今所有的O號(hào)牌都取下來(lái)，耗時(shí)耗力不說(shuō)，也是沒(méi)有必要的。說(shuō)得再嚴(yán)重點(diǎn)，認(rèn)定其為浪費(fèi)都不為過(guò)。

再來(lái)說(shuō)說(shuō)換牌所帶來(lái)的方便群眾監(jiān)督之功效，換上的“警車(chē)號(hào)牌”與“外觀標(biāo)識(shí)”較之原來(lái)的O號(hào)牌的確醒目不少。但是不取消O號(hào)牌群眾就認(rèn)不出警務(wù)車(chē)輛了嗎？顯然不是的。至于換裝后的牌照與標(biāo)識(shí)較之原來(lái)增加了多少醒目度不得而知。但在筆者看來(lái)其帶來(lái)的增量有限，甚至可以忽略。那么為了這部分小小的增量是否值得如此這般大動(dòng)干戈地?fù)Q牌呢？權(quán)衡投入與收益，筆者找不到能讓公眾信服的理由。

即使換裝后警務(wù)車(chē)輛能大幅度降低群眾辨識(shí)的難度，于治理公車(chē)腐敗也是無(wú)甚裨益的。有必要糾正那種認(rèn)為監(jiān)督即等于治理的荒謬邏輯，群眾的監(jiān)督只是治理腐敗的一環(huán)，且不是最重要的一環(huán)。舉報(bào)了，沒(méi)人糾錯(cuò)與處罰，再多的監(jiān)督也只是民意自慰。事實(shí)上，公車(chē)反腐從來(lái)不缺群眾的監(jiān)督與舉報(bào)，缺的恰恰是對(duì)舉報(bào)意見(jiàn)的負(fù)責(zé)回應(yīng)與相應(yīng)處理。

如此看來(lái)，浙江警務(wù)車(chē)輛全面停用O字牌照并不能帶來(lái)多少利益增量，稱其得不償失也未嘗不可。類似換換牌照這樣的局部動(dòng)作象征意義大于實(shí)際，公眾沒(méi)有看到職能部門(mén)從整體構(gòu)建公車(chē)監(jiān)管體系的決心。不禁要問(wèn)，片面化眼球傳播大行其道的今天，浙江的這一換舉措是否也是不能免俗的一種表現(xiàn)。