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                      1. 激活帶薪休假制比空辯黃金周存亡現(xiàn)實(shí)
                        www.fjnet.cn?2009-10-12 16:35? 陳慶貴?來(lái)源:紅網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

                        每個(gè)黃金周后,國(guó)人盤點(diǎn)黃金周的同時(shí),大抵都會(huì)上演一場(chǎng)關(guān)于黃金周存廢利弊的辯論賽,剛剛過(guò)去的這個(gè)史上最長(zhǎng)黃金周亦然。據(jù)10月11日《廣州日?qǐng)?bào)》報(bào)道,專家稱黃金周終將消亡,假日改革課題組專家稱帶薪假期是趨勢(shì),但有學(xué)者認(rèn)為假期本身是勞動(dòng)者福利。

                        雖然目下經(jīng)濟(jì)尚未完全走出金融危機(jī)陰影進(jìn)而走向全面復(fù)蘇,但這個(gè)黃金周盤點(diǎn)得出的數(shù)字可謂“祖國(guó)山河一片紅”。國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,國(guó)慶8天假期全國(guó)共接待游客2.28億人次,比2008年“十一”黃金周增長(zhǎng)28.5%,實(shí)現(xiàn)旅游收入1007億元,增長(zhǎng)26.4%;中國(guó)商務(wù)部最新公布的數(shù)字顯示,這8天全國(guó)的零售額約5700億元,日均零售額較上年黃金周期間增長(zhǎng)18%左右,8天長(zhǎng)假期總體比去年7天假期增長(zhǎng)約34.86%。

                        與既往每個(gè)黃金周一樣,盤點(diǎn)結(jié)果也并非有喜無(wú)憂,而是喜中有憂喜憂參半。8天國(guó)慶長(zhǎng)假難掩“假期經(jīng)濟(jì)”之痛:廣州流溪河因?yàn)橛稳诉^(guò)多,兩岸的酒店日夜排污導(dǎo)致流溪河成了“彩河”,廣州出游人數(shù)劇增40%,導(dǎo)致省內(nèi)許多景區(qū)游客接待量增幅超過(guò)了50%。于是又有反對(duì)設(shè)立黃金周的聲音響起,有財(cái)經(jīng)界專業(yè)人士說(shuō):“如果以社會(huì)消費(fèi)品零售額指標(biāo)來(lái)衡量黃金周對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)作用,發(fā)現(xiàn)其效果并不顯著”。同時(shí),景區(qū)酒店盲目開(kāi)工造成資源浪費(fèi)。

                        其實(shí)在我看來(lái),以“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀、公民休息權(quán)、假日快樂(lè)指數(shù)幸福指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)考量,黃金周的“含金量”當(dāng)然不僅包括經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)多少,更加包括出行者的快樂(lè)指數(shù)和幸福指數(shù)。毋庸諱言,當(dāng)下由于不少地方帶薪休假制度尚處蟄伏冬眠狀態(tài),國(guó)人休假出行大抵只有“黃金周”“自古華山一條道”,面對(duì)景點(diǎn)漲價(jià)、人滿為患、服務(wù)劣質(zhì)、交通惡化、安全堪憂的旅游環(huán)境,國(guó)人出行是難言快樂(lè)指數(shù)和幸福指數(shù)的,不少出行者歸來(lái)大嘆“花錢買罪受”便是佐證。然而,他們對(duì)黃金周這個(gè)中國(guó)特色的“勞什子”,在普遍“良之無(wú)味,棄之可惜”的雞肋心理作用下,這個(gè)黃金周過(guò)后,他們還得掐指巴望翹首以待下一個(gè)黃金周。

                        從理論上講,黃金周作為旅游產(chǎn)品的集中批發(fā)消費(fèi)甚至瘋狂搶購(gòu)的假日制度怪物,無(wú)論何以因應(yīng),對(duì)一個(gè)有著十三億人口的“大村落”而言,是難免不出現(xiàn)景點(diǎn)漲價(jià)、人滿為患、服務(wù)劣質(zhì)、交通惡化、安全堪憂的,換言之,在無(wú)有日常帶薪休假制度的保障分時(shí)錯(cuò)峰下,“花錢買罪受”的出行者注定是難言快樂(lè)指數(shù)和幸福指數(shù)的。而且,設(shè)若無(wú)有日常帶薪休假制度作保障,不能享受帶薪休假的廣大工薪階層和窮人只能利用黃金周旺季高價(jià)“花錢買罪受”滿足出行欲,而能享受帶薪休假的工職人員和富人卻可以錯(cuò)峰淡季低價(jià)出行不必“花錢買罪受”,長(zhǎng)此以往,勢(shì)必形成“廣大工新階層和窮人愈益玩不起玩不好,工職人員和富人愈益玩得起玩得好”的馬太效應(yīng)。

                        老實(shí)說(shuō),我雖然傾向于讓黃金周壽終正寢,然而我同時(shí)又認(rèn)為黃金周暫且還不宜一命嗚呼。一個(gè)不爭(zhēng)事實(shí)是,目前國(guó)人中很多工薪階層和出外打工者,除享受法定“黃金周”和長(zhǎng)假外,一般無(wú)有其他假期。《職工帶薪年休假條例》雖已實(shí)行有日,然而迄今仍未在所有企業(yè)落地生根開(kāi)花結(jié)果。在當(dāng)下不少地方帶薪休假制度被束之高閣駕空閑置的情況下,消滅了黃金周,就等于消滅了不少公民的休息權(quán)和出行欲。連休息權(quán)和出行欲都落空了,更遑論快樂(lè)指數(shù)和幸福指數(shù)了。因此,兩害相權(quán)取其輕,與其休息權(quán)和出行欲都落空,還不如“花錢買罪受”暫且“戒急用忍”,畢竟“有比無(wú)好”“笑比哭好”哉!

                        現(xiàn)行《職工帶薪年休假條例》規(guī)定:職工累計(jì)工作已滿一年不滿10年的年休假五天;已滿10年不滿20年的年休假10天;已滿20年的年休假15天。同時(shí),條例還規(guī)定:國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假假期。由此可見(jiàn),若《條例》能夠全面實(shí)行,國(guó)人就大可不必非得等到“黃金周”和長(zhǎng)假才能回家或出行。法定假日(非法定長(zhǎng)假)和企業(yè)實(shí)行帶薪休假制度才是比較理想的放假制度。由此,國(guó)人非但有自由選擇放假日子的權(quán)利,公司也不必因“黃金周”而停止?fàn)I業(yè)一周之久,從而為正常業(yè)務(wù)帶來(lái)諸多不便和煩惱。清華大學(xué)假日改革課題組有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“今后假期改革的方向絕對(duì)要推行自由靈活的帶薪休假制度?!薄爸袊?guó)有13億人口,有必要統(tǒng)一放假讓所有人集中出行嗎?帶薪休假制度全面落實(shí)后,國(guó)慶黃金周長(zhǎng)假或被縮短,也必將被取消。”假期改革就是讓每個(gè)國(guó)人都能靈活掌握自己的休假時(shí)間。

                        對(duì)學(xué)者的意見(jiàn)我舉雙手贊同。問(wèn)題是,不激活現(xiàn)行帶薪休假制度,空辯黃金周存亡只能是毫無(wú)意義的紙上談兵。說(shuō)白了,一天不將帶薪休假規(guī)定由公民的“紙上權(quán)利”變成“現(xiàn)實(shí)權(quán)利”,辯論黃金周存亡只能是說(shuō)了白說(shuō)徒費(fèi)口舌。


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