兼顧民意黨意考驗(yàn)馬英九“以黨輔政”

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www.fjnet.cn?2009-10-19 09:45? 環(huán)球網(wǎng)?來(lái)源：環(huán)球網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句

??? 馬英九在競(jìng)選總部向記者闡述參選理念，右為競(jìng)選總部總干事曾永權(quán)。中新社發(fā)董會(huì)峰攝資料圖片

環(huán)球網(wǎng)消息，馬英九17日接任中國(guó)國(guó)民黨主席，開展“以黨輔政”新局。但在此同時(shí)，公共政策如何兼具黨意與民意，避免陷入“以黨領(lǐng)政”，是馬英九面臨的一大課題。

臺(tái)灣“中央社”18日?qǐng)?bào)道，“馬政府”上任初期，黨政運(yùn)作有時(shí)未如預(yù)期順暢，從先前馬英九提名的“考試委員”與“監(jiān)察委員”被提名人未能全數(shù)在“立法院”過(guò)關(guān)，到部分重大法案一波三折，可見一斑。

民主政治中，政黨主要任務(wù)之一就是扮演好輔選機(jī)器的角色，在選舉中勝選，取得政權(quán)后推動(dòng)理念。年底三合一選舉就是國(guó)民黨中央執(zhí)政后要面臨的“期中考”，國(guó)民黨勢(shì)須贏得選舉，但在拚勝選之余，如何避免公共政策方向不受影響，一貫秉持專業(yè)，確是考驗(yàn)。

馬英九宣示要強(qiáng)化中常會(huì)功能，成為黨政溝通平臺(tái)。國(guó)民黨32席選任中常委中，“立法院”系統(tǒng)囊括13席，“立法委員”除可在“立法院”質(zhì)詢政務(wù)官，影響政策走向，又有國(guó)民黨中常會(huì)的溝通管道，動(dòng)見觀瞻。

民代關(guān)心選區(qū)利益無(wú)可厚非，但未來(lái)在中常會(huì)上，討論政策必須以絕大多數(shù)人的利益為考量，避免公共政策“變質(zhì)”，進(jìn)退之間須審慎拿捏。

以“行政院長(zhǎng)”吳敦義與“行政院副院長(zhǎng)”朱立倫都未兼任國(guó)民黨副主席為例，“政務(wù)繁重”是原因之一，卻可避免遭致外界批評(píng)，遇有重大事務(wù)時(shí)再與國(guó)民黨溝通，不失為兩全其美的辦法。

吳敦義、朱立倫雖未續(xù)任國(guó)民黨副主席，但吳敦義曾久任國(guó)民黨副主席兼國(guó)民黨秘書長(zhǎng)，朱立倫也才剛卸下副主席，黨務(wù)工作嫻熟，未來(lái)的黨政互動(dòng)不致于發(fā)生問(wèn)題。

再?gòu)男陆M成的國(guó)民黨權(quán)力核心觀察，“行政院僑務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)”吳英毅等7位現(xiàn)任閣員選上國(guó)民黨中央委員?！靶姓好貢L(zhǎng)”林中森、“經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)”施顏祥、“行政院經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會(huì)主任委員”蔡勛雄與“行政院公共工程委員會(huì)主委”范良銹則是指定中央常務(wù)委員，除強(qiáng)化黨政溝通，更提供災(zāi)后重建與振興經(jīng)濟(jì)的窗口。

“以黨輔政”是馬英九兼任“總統(tǒng)”與黨魁的理想，但實(shí)際的操作，“以黨輔政”和“以黨領(lǐng)政”可能只是一線之間。馬英九盡管集黨政大權(quán)于一身，但肩頭上的負(fù)擔(dān)也更為沈重，如何避免黨意凌駕民意，兼顧民意與黨意，是他面臨的一大課題。