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全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會主任委員黃鎮(zhèn)東30日下午代表全國人大常委會工會法執(zhí)法檢查組，向全國人大常委會報告執(zhí)法檢查情況。在談到工會法貫徹實施中存在的問題時，他指出，許多國有企業(yè)的集體合同缺乏針對性、實效性，尚未形成科學、合理的職工工資正常增長機制，高管層與普通職工之間勞動報酬相差過于懸殊。(11月2日中國廣播網(wǎng))

黃鎮(zhèn)東主任在這里雖然沒有具體談到高管層與普通職工之間勞動報酬相差過于懸殊的具體情況,但高管層與普通職工之間勞動報酬相差過于懸殊,肯定是一個不爭的事實。

其實，何止是國企高管層與普通職工之間勞動報酬相差過于懸殊,就是一些集體企業(yè)也同樣存在著高管層與普通職工之間勞動報酬相差過于懸殊的問題。從某種程度上說，高管層與普通職工之間勞動報酬相差過于懸殊，已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象。比如一些集體企業(yè)，因為向國企看齊，除了高管層的工資年年沒有標準的漲外，涉及到養(yǎng)老保險金、公積金、住房補貼金、獎金等等各種政策性補貼金，也是沒有標準地成倍或數(shù)倍于職工地漲，相比普通職工來說，就可憐得多了，不僅各種政策性補貼金少得可憐，就是按政策應(yīng)該正常增長的工資也長不上去，有的非但不長，反而下降，有的雖然也執(zhí)行國家關(guān)于職工工資增長政策，但只長檔案工資，不長現(xiàn)實工資，在這些企業(yè)，職工往往冤聲不斷。

需要引起注意的是，高管層與普通職工之間勞動報酬相差過于懸殊，不僅導致了企業(yè)內(nèi)部兩極分化，形成了企業(yè)內(nèi)部分配不公的事實，而且更為嚴重的是，這種分配不公的事實，不僅弱化了職工的主人翁意識，影響了職工的工作積極性和創(chuàng)造性，而且也引起了一些企業(yè)高管層與普通職工之間的矛盾對立，成為新形勢下企業(yè)內(nèi)部不穩(wěn)定的因素。比如有的企業(yè)職工整天抱怨，“活是職工干的，錢是領(lǐng)導拿的”，像這樣的企業(yè)，職工還有什么信心為企業(yè)出力，長此以往，企業(yè)領(lǐng)導的形象在職工中大打折扣，間接地又影響到了企業(yè)黨組織和企業(yè)工會的形象。

值得反思的是，高管層與普通職工之間勞動報酬相差過于懸殊這一普遍現(xiàn)象是個什么問題？表面上看，好象是個制度缺失、沒有規(guī)矩的問題，比如，如果有了制度和規(guī)矩，勞動報酬相差過于懸殊的問題，也確實能得到糾正。但是如果進一步地來分析，我們就會發(fā)現(xiàn)，這一問題除了是制度缺失、沒有規(guī)矩的表層呈現(xiàn)之外，深層次的原因還在于職工主人翁地位的下降，職工是企業(yè)的主人這種理念在一些企業(yè)高管層當中相當?shù)?，很多企業(yè)的高管認為，只要把高管層照顧好了，職工就好擺弄。

在這種思想的作用下，工會法成了擺設(shè)，工資增長計劃這種涉及到職工切身利益的事，不用通過職工代表大會通過，只是領(lǐng)導一句話的事，在這些企業(yè)，職工的相關(guān)權(quán)益被無理地剝奪了，再加上一些企業(yè)高管抱著“當官不發(fā)財，請我都不來”的錯誤理念，不擇手段地為自己長工資，而涉及到職工的勞動權(quán)益卻根本不放在眼里，比如按照勞動法應(yīng)該給職工發(fā)放加班工資，但一些企業(yè)就是兌現(xiàn)不了，這說明高管層與普通職工之間勞動報酬相差過于懸殊的問題，不單純是制度缺失和沒有規(guī)矩的問題，試想連工會法和勞動法都可以不執(zhí)行，制度又能管啥用？

如此看來，高管層與普通職工之間勞動報酬相差過于懸殊的問題，既是沒有規(guī)矩的問題，更是企業(yè)高管心目中沒有職工的問題，是職工主人翁地位下降的問題，是個社會問題，而解決這一問題，在建立規(guī)矩的同時，更要從深層次上找原因，從維護法律尊嚴、從提高職工主人翁地位上多下些功夫，尚能如此，高管層與普通職工之間勞動報酬相差過于懸殊的問題，可能就不是個問題。