“紅頭文件”易查“口頭文件”難抓-時言平-東南網(wǎng)

“紅頭文件”易查“口頭文件”難抓

www.fjnet.cn?2009-11-05 08:51? 時言平?來源：東南網(wǎng) 我來說兩句

山東省沂水縣政府發(fā)“紅頭文件”要求狠抓應(yīng)試教育，要求“凡是能夠提高成績的措施就要使，凡是能夠提高升學率的方法就要用”。此外沂水教育系統(tǒng)違規(guī)辦補習學校，因高考成績不理想，補習學校要求學生提前一個月開學，當?shù)亟逃洲q稱這是家長的一致要求。（新華網(wǎng) 11月3日）

“凡是能夠提高成績的措施就要使，凡是能夠提高升學率的方法就要用”，從文件中這“兩個凡是”的精神中，我們不難解讀出該縣政府“冒天下之大不韙”做出如此讓人震驚舉動的動機：一切為了升學率，一切為了讓更多的孩子考上大學。

令行禁止，政府在提高行政效率方面有個公開的秘密武器，那就是紅頭文件。而沂水縣政府為了能夠“應(yīng)家長要求”提高本地的升學率，不惜發(fā)紅頭文件的形式要求狠抓應(yīng)試教育，目的就在于通過紅頭文件的形式試圖讓升學率上幾個百分點或者在高考中多出幾個重點大學生。而這份紅頭文件的意義在于，一旦升學率真的得到提高，無論是學生、家長、學校還是該地的地方政府，都是皆大歡喜的事情，而由此帶來的卻是素質(zhì)教育之痛。

“不管白貓黑貓，能夠抓到老鼠的就是好貓”，從沂水縣政府的這份紅頭文件上，我們看到的是地方?jīng)Q策者對于教育的無知，而且審視教育的眼光也狹窄的。對于他們來說，教育的全部意義就是培養(yǎng)大學生，而培養(yǎng)大學生的目的就是光耀門楣，然后學校、地方也跟著沾光。作為素質(zhì)教育的最終實施和管理者，地方如此狹隘地理解素質(zhì)教育，也難怪中國得教育會弄得一地雞毛、教育改革的呼聲會如此迫切和高漲。

紅頭文件的“兩個凡是”要求狠抓應(yīng)試教育，這對于現(xiàn)在大都指著考上大學改變命運的孩子和家長老說求之不得。因為大家的最終目的都是考大學，而考大學的主要方式主要又是考試。因此，對于他們來說，純粹的應(yīng)試教育較之穿著素質(zhì)教育畫皮的應(yīng)試教育來說，要來得痛快省了麻煩。而沂水縣政府的這份紅頭文件等于就是幫助撕掉了附在應(yīng)試教育身上的那層素質(zhì)教育的畫皮，用盡一切手段，讓學生“輕裝上陣”，為考試而考試，提高升學率。

沂水縣政府是發(fā)了紅頭文件，這說明該地政府不夠有城府，過于急躁。實際上，在目前的教育體制之下，有“兩個凡是”思想的又何止是沂水縣政府。奧數(shù)班、補課、強制自習為什么屢禁不絕？如果地方政府和當?shù)亟逃块T監(jiān)督得力，這樣的想象要治理恐怕不是難事吧?？墒聦嵣鲜?，盡管沒有“紅頭文件”那么“楞”，但“口頭文件”呢？恐怕發(fā)得不少吧？因為無論“紅頭文件”也好，“口頭文件”也罷，地方政府畢竟有地方政府的難處。因為追求升學率不僅僅是考生、家長，學校、地方政府也投入到其中的額角逐中去，畢竟考核地方教育水平重要的指標是升學率，而這些也往往是考核政績的一個標準。

教育改革、高考改革的呼聲越來越強烈，這份違規(guī)的“紅頭文件”卻給了我們一個很好的提示：只有升學率不再成為決定教育水平的唯一指標時，只有高考不再成為孩子唯一成才之路時，我們的素質(zhì)教育才算是真正地開始。也只有中央和地方對于教育的認識一樣，全國上下一盤棋，教育事業(yè)才能沿著正常的軌道往良好的方向發(fā)展。

盡管目前相關(guān)部門跳出來說“紅頭文件”違規(guī)，可是“紅頭文件”易查，“口頭文件”卻難抓，要驅(qū)散應(yīng)試教育的亡靈，首先要從地方官員、學校、家長、學生的觀念進行改變。只有讓他們認識到升學、高考并非教育的全部，從而樹立大國民教育的理念，隨后體制上加以跟進。這樣的話才不會出現(xiàn)“上有政策，下有對策”甚至明顯背道而馳的“紅頭文件”出現(xiàn)。